在北川老縣城旁的沙壩村，當地林業(yè)局在一處山體塌方處進(jìn)行過(guò)多次點(diǎn)撒播樹(shù)種，至今沒(méi)有效果�！澳昴攴N樹(shù)不見(jiàn)效，主要是山體不穩，遇到大雨就會(huì )被沖刷得干干凈凈�！北贝�縣林業(yè)局副局長(cháng)朱成林說(shuō)。
　　在汶川地震災區，記者調查發(fā)現，不少震區山體坍塌嚴重，盡管林業(yè)部門(mén)與地方政府采取多種形式，對山體進(jìn)行生態(tài)修復，但效果不盡人意。11月底，在汶川縣綿虒鎮克約村半山腰上，記者看到，大小不一的山石滾落在山間小路邊，山上只留下零星的樹(shù)苗孤單矗立著(zhù)。
　　“實(shí)踐證明，整地、刨坑、種樹(shù)的生態(tài)修復和山地災害治理模式已經(jīng)不適應形勢了，生態(tài)脆弱地區治理需用工程項目融入�！便氪�縣林業(yè)局綿虒鎮林業(yè)站站長(cháng)陳熊說(shuō)。
　　用工程項目方式融入到治山過(guò)程中，部分業(yè)內人士也稱(chēng)之為“林業(yè)治山”。四川林業(yè)部門(mén)在汶川地震后，與國際合作實(shí)施啟動(dòng)了“林業(yè)治山”地震災后森林植被恢復項目。記者調查發(fā)現，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，這些“林業(yè)治山”項目經(jīng)受住了泥石流、蘆山地震的考驗。
　　在北川縣擂鼓鎮石巖村二組的一處山腰上，記者見(jiàn)到曾經(jīng)的塌方體已披上綠裝。山腰上，層層土袋筑成的水平階梯十分顯眼。北川縣林業(yè)局副局長(cháng)朱成林說(shuō)，土袋階梯工程的作用是固山、分散流水，避免發(fā)生泥石流。這是以“林業(yè)治山”為核心的“中日技術(shù)合作四川省地震災后森林植被恢復示范項目”，該項目于2010年實(shí)施啟動(dòng)�！皩�(shí)施面積有64畝，從2010年到現在，這里沒(méi)有發(fā)生任何次生災害，效果非常明顯�！�
　　2013年5月，北川縣林業(yè)局參照中日合作技術(shù)，采取竹柵欄擋土墻、土袋階梯等方法，在石巖村進(jìn)行了試點(diǎn)治理，治理的340余畝塌方山體已經(jīng)栽種李樹(shù)、核桃樹(shù)。
　　在汶川縣、彭州市等地震災區，記者同樣發(fā)現，通過(guò)合作項目的山體治理，大多取得明顯效果。在汶川縣綿虒鎮克約村半山腰上，記者見(jiàn)到一邊是傳統栽樹(shù)后又被泥石流沖毀的現場(chǎng)，而另一邊則是通過(guò)項目治理樹(shù)木開(kāi)始成林。前來(lái)考察項目效果的日方專(zhuān)家佐藤隆說(shuō)，日本在治理地質(zhì)災害、植被恢復方面有很多經(jīng)驗，克約村的治理僅是山坡治理，由于預算及條件限制，諸如防止滑坡、河床治理等新技術(shù)還沒(méi)用上。
　　據介紹，日本“林業(yè)治山”已有百年歷史，在治山領(lǐng)域形成了一套成熟的理念、技術(shù)體系和管理體制。主要特點(diǎn)是林業(yè)部門(mén)牽頭，將“治山植綠”分散在林業(yè)、國土、水利、建設等部門(mén)的行政職能統籌為一個(gè)實(shí)施主體，采用“先固山后造林”的理念與技術(shù)模式。通過(guò)工程措施穩定治理山體地質(zhì)災害開(kāi)展“治山”，用工程生物措施治理水土流失進(jìn)行“固土”，用現代植樹(shù)造林與恢復植被工程完成“植綠”，興修整治防洪抗旱水利工程涵養林地實(shí)現“涵水”。
　　記者了解到，汶川地震后，中日兩國政府在2010年啟動(dòng)“四川省地震災后森林植被恢復項目——林業(yè)治山”。據介紹，中國“林業(yè)治山”在此前較長(cháng)時(shí)間是一個(gè)空白，而“四川省地震災后森林植被恢復項目——林業(yè)治山”在2015年也將結束�；鶎恿謽I(yè)干部職工反映，雖然會(huì )受到很多制約，今后依然有必要繼續借鑒該技術(shù)推進(jìn)生態(tài)建設。
　　汶川縣林業(yè)局副局長(cháng)李正洪說(shuō)，生態(tài)脆弱區大多山石裸露、土壤層稀少，如果不固山、移土，根本不具備植物生長(cháng)條件，生態(tài)修復與治理將無(wú)從談起。但按現行管理體制，治山的職能分散在林業(yè)、國土、水利、建設等多個(gè)政府部門(mén)，力量分散，多頭管理，效果不佳�！傲謽I(yè)部門(mén)繼續推進(jìn)，缺乏政策依據和法律支撐�！彼�說(shuō)。
　　此外，“林業(yè)治山”將面臨巨大資金壓力。四川白水河國家級自然保護區管理局辦公室主任曾彥認為，推廣這些技術(shù)并不存在困難，但資金來(lái)源是個(gè)瓶頸。據介紹，普通山體造林成本不足千元一畝，但北川“林業(yè)治山”模式每畝達到1萬(wàn)8千元。在汶川，最高的達到5萬(wàn)元每畝，僅靠國家生態(tài)修復補償金遠遠不夠。林業(yè)部門(mén)干部職工表示，為了讓“林業(yè)治山”持續高效進(jìn)行，建議國家從法律、體制機制、標準規范等方面進(jìn)行完善和改革。