[議事壇]政府信息公開(kāi)不應靠總理督促
2014-12-09    作者:晏揚    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據《新京報》報道,《存款保險條例(草案)》之所以最終公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn),是李克強總理力主堅持的。在今年10月底的一次會(huì )議上,當得知這一改革方案沒(méi)有對社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),李克強立刻追問(wèn):“為什么?不公開(kāi)征求意見(jiàn)是非常特殊的例外,你給我解釋解釋?zhuān)瑸槭裁匆羞@個(gè)例外?”“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩‘貓捉老鼠’的游戲!”
  如果不是李克強總理力主堅持,《存款保險條例(草案)》可能只是在銀行系統內部征求意見(jiàn),這項改革可能變成“少數人決定多數人的利益”,廣大民眾的知情權、表達權、參與權將被虛置。
  如此重要的改革方案,有關(guān)方面居然不打算公開(kāi)征求意見(jiàn),這讓人覺(jué)得不可思議。更讓人匪夷所思的是,《政府信息公開(kāi)條例》明確要求“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,可是有關(guān)方面居然有法不依、有令不行。
  可能有人擔心公開(kāi)征求意見(jiàn)可能導致“收不了場(chǎng)”,對此,應該從兩方面來(lái)看:一是,如果改革方案遭到大多數民眾的反對,那么這種違背民意的改革不搞也罷。原因很簡(jiǎn)單,任何一項改革的終極目標是為民眾謀取利益福祉,任何改革都應以獲得民眾支持為前提、以民眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為指針,民眾不支持、不滿(mǎn)意的改革當然不能搞。二是,不要對“民意”有偏見(jiàn),更不要以為民眾總是不明真理、不講道理。歷史無(wú)數次證明,只要改革是合理合法、名正言順、符合時(shí)代潮流的,就會(huì )得到大多數民眾的理解和擁護,哪怕忍受一些“陣痛”也應該。
  現實(shí)同樣證明,《存款保險條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)后,人們雖然提出了各種意見(jiàn)和建議,但理解、贊成此項改革的聲音是主流?梢(jiàn),所謂擔心“收不了場(chǎng)”,往往不過(guò)是杞人憂(yōu)天。
  時(shí)代真的不同了,政府“說(shuō)一不二”的時(shí)代早就一去不復返,決策透明、民主決策已是對現代政府最基本要求,是一條基本的行政原則。所以請記住李克強總理的這句話(huà):“我們做的是面向公眾、涉及公眾利益的工作,決不能跟老百姓玩‘貓捉老鼠’的游戲!”
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