美國會(huì )深夜敲定1.1萬(wàn)億美元支出法案
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擺脫了聯(lián)邦政府2015財年再次關(guān)門(mén)的危險
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2014-12-11
作者:記者 王婧/綜合報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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美國國會(huì )磋商代表當地時(shí)間9日深夜敲定了1.1萬(wàn)億美元的龐大支出法案,這意味著(zhù)大多數聯(lián)邦政府將有錢(qián)運作至明年9月,聯(lián)邦政府2015財年將擺脫被迫關(guān)門(mén)的陰影。 這項1.1萬(wàn)億美元的支出法案幾乎可以支持所有聯(lián)邦政府運作至2015財年結束,即明年9月底,其中包括1.014萬(wàn)億美元的國內自由支配開(kāi)支,640億美元海外軍事意外開(kāi)支,50億美元資金用于打擊伊斯蘭國極端組織,16億美元資金用于訓練伊拉克的安全部隊,54億美元緊急資金用于應對埃博拉疫情。 美國聯(lián)邦政府現有的支出授權將于12月11日23時(shí)59分到期,如果美國國會(huì )在最后時(shí)刻不能達成共識,聯(lián)邦政府就將面臨無(wú)錢(qián)可用的尷尬局面。美國眾議院撥款委員會(huì )主席羅杰斯表示:“這項法案讓我們得以履行憲法責任,負責任地為聯(lián)邦政府提供運作資金以及避免政府關(guān)閉! 這份長(cháng)達1603頁(yè)的法案將于當地時(shí)間11日遞交美國眾議院進(jìn)行表決。由于參議院還需要一至兩天時(shí)間進(jìn)行討論和表決,眾議院還可能將短期授權法案延長(cháng)一至兩天,讓聯(lián)邦政府不至于在12日凌晨斷炊。 最近數周,國會(huì )磋商代表一直在努力彌合分歧,達成協(xié)議,避免再次出現政府關(guān)門(mén)的尷尬局面。在金融監管、養老金和環(huán)境保護等多個(gè)領(lǐng)域政策法規方面,美國國會(huì )民主黨和共和黨議員均展開(kāi)了馬拉松式的博弈。最后時(shí)刻,民主黨議員作出一些讓步,共和黨議員成功將一些政策條文加入法案中,包括放松環(huán)境保護和金融衍生品交易方面的監管。 共和黨人成功削減了美國環(huán)境保護署的6000萬(wàn)美元支出,還會(huì )將該部門(mén)的雇員數量降至1989年以來(lái)的最低。民主黨議員還同意修改一些銀行業(yè)監管法規,比如摩根大通和花旗等銀行將可以在擁有聯(lián)邦支持的部門(mén)保留掉期交易。這對華爾街來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)勝利。 這項法案還預示著(zhù),明年2月美國國會(huì )或將上演一場(chǎng)有關(guān)總統奧巴馬移民政策的大戰。根據這項支出法案,國土安全部的支出授權僅延長(cháng)至2月27日。共和黨明年1月將正式掌控參眾兩院。這意味著(zhù)屆時(shí)已由共和黨全面掌控的國會(huì )將再次討論國土安全部的支出問(wèn)題,預計共和黨人將禁止聯(lián)邦資金用于資助奧巴馬的移民改革計劃。國土安全部執行大部分的移民行政指令,奧巴馬試圖允許約四百萬(wàn)非法移民留美工作和生活。 自從2010年掌控眾議院以來(lái),共和黨人利用一系列的短期支出法案來(lái)迫使民主黨人接受大幅的支出削減。由于試圖推翻奧巴馬推行的醫改法案,共和黨人的阻撓導致美國聯(lián)邦政府去年一度被迫關(guān)閉16天,但共和黨人最終未能達到推翻醫改法案的目的,支持率卻因此下滑。 美國共和黨在11月的中期選舉中成功掌控參眾兩院,這預示著(zhù)美國國會(huì )的兩黨之爭可能會(huì )貫穿整個(gè)2015年。但共和黨人一直表示將證明其有能力管理好國會(huì ),而非只會(huì )一味反對奧巴馬部分政策的推行。
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