剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調結構,堅持不懈推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級,努力做到調速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
我們要充分認識中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地。明年,世界經(jīng)濟增速可能會(huì )略有回升,但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀(guān)。我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰,經(jīng)濟下行壓力較大,結構調整陣痛顯現,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現。只有充分認識中國經(jīng)濟的潛力和優(yōu)勢,我們才能更加積極主動(dòng)地迎接困難和挑戰。
我們要準確把握中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地。近年來(lái)世界經(jīng)濟和中國經(jīng)濟發(fā)展的事實(shí)證明,中國經(jīng)濟在應對國際國內復雜因素和嚴峻挑戰時(shí)展現出了巨大的韌性。這種巨大韌性,離不開(kāi)我們創(chuàng )新宏觀(guān)調控思路和方式,離不開(kāi)確定科學(xué)的戰略和進(jìn)行政策儲備,離不開(kāi)我們應對各種風(fēng)險的信心和能力。
我們要辯證對待中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地。比如,雖然我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生轉化,人口老齡化日趨發(fā)展,農業(yè)富余人口減少,要素規模驅動(dòng)力減弱,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,但我國基礎設施互聯(lián)互通加快,一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會(huì )大量涌現,高水平引進(jìn)來(lái)、大規模走出去正在同步發(fā)生,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,市場(chǎng)競爭逐步轉向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。這說(shuō)明我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。我們要看到經(jīng)濟新常態(tài)的背后,必然會(huì )發(fā)生深刻的結構變化,從依賴(lài)高投資、高出口的增長(cháng)模式轉變?yōu)橹饕揽績(jì)刃枥瓌?dòng)、創(chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)方式。這是中國經(jīng)濟的新任務(wù),更是中國經(jīng)濟的新機遇。
我們要科學(xué)利用中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地。在新常態(tài)下,我國存在大量新的增長(cháng)點(diǎn),潛力巨大。我們要善于發(fā)現和培育新的增長(cháng)點(diǎn)。要做到三個(gè)方面:一是市場(chǎng)要活,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,主要靠市場(chǎng)發(fā)現和培育新的增長(cháng)點(diǎn);二是創(chuàng )新要實(shí),推動(dòng)全面創(chuàng )新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng )新來(lái)培育和形成新的增長(cháng)點(diǎn),創(chuàng )新必須落實(shí)到創(chuàng )造新的增長(cháng)點(diǎn)上,把創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng);三是政策要寬,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉變職能,創(chuàng )造更好市場(chǎng)競爭環(huán)境,培育市場(chǎng)化的創(chuàng )新機制,在保護產(chǎn)權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
中國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地,是客觀(guān)存在的。要把它看準用好,尤其需要我們科學(xué)認識、主動(dòng)適應和積極引領(lǐng)當前經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài);尤其需要我們做到觀(guān)念上適應,認識上到位,方法上對路,工作上得力;尤其需要我們深化理解、統一認識,在增強加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性上狠下功夫。