國企改革總體方案起草近尾聲 公路行業(yè)改革提速
2014-12-12    作者:    來(lái)源:上海證券報
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    摘要:機構認為,高速公路行業(yè)大部分是國企,具備功能性和轉型需求等特點(diǎn),決定其可能成為國企改革的試點(diǎn)行業(yè),在推進(jìn)混合所有制、股權激勵上有很大改革空間。

    據上證報資訊獲悉,國企改革綱領(lǐng)性文件起草已進(jìn)入尾聲,發(fā)展混合所有制是其重要內涵,預計2015年將迎來(lái)政策加速落地期。在電力、油氣等行業(yè)改革示范效應下,作為國有資本集中控制的公路行業(yè),也將迎來(lái)改革提速期,有望加速向社會(huì )資本開(kāi)放。值得注意的是,國務(wù)院副總理馬凱10月中旬在山東調研時(shí)表示,要全面深化公路體制改革,鼓勵社會(huì )資本參與建設,加快構建綜合交通運輸體系。

  目前高速公路進(jìn)入業(yè)績(jì)穩定增長(cháng)期,大部分上市公司旗下路線(xiàn)資產(chǎn),由于建成時(shí)間較早,具有成本低、車(chē)流量穩定等特點(diǎn),可貢獻穩定收益。另外,高速公路板塊整體市盈率僅約13倍,平均股息率近5%,在績(jì)優(yōu)藍籌品種全面啟動(dòng)的背景下,其估值水平也將迎來(lái)提升機遇。

  10月15日至17日,馬凱在山東調研公路交通工作時(shí)強調,公路是國家重要的基礎設施,是綜合交通運輸體系的骨干。公路建設只能加強,不能削弱。當前公路發(fā)展處在加速成網(wǎng)的關(guān)鍵階段,要堅持適度超前的原則。同時(shí),要深化公路體制改革,創(chuàng )新運行機制,鼓勵社會(huì )資本參與投融資建設。我國公路建設仍需要大量的資金投入,僅靠國有資本已經(jīng)很難完成,只有從政策和配套支持上進(jìn)行改革,加大向社會(huì )資本開(kāi)放力度。

  值得注意的是,發(fā)改委在5月中旬推出的首批80個(gè)鼓勵社會(huì )資本投資的示范項目中,就包括多個(gè)高速公路項目。另外,東北、四川等地方國資改革方案中,也明確提出交通、公路行業(yè)可以先行先試,加大向社會(huì )資本開(kāi)放力度。

  從行業(yè)本身來(lái)看,在車(chē)流量持續增加等因素的推動(dòng)下,高速公路行業(yè)基本上維持了收入和利潤穩定增長(cháng)的態(tài)勢。另外,高速公路企業(yè)也在逐步轉型,現代投資布局環(huán)保領(lǐng)域、贛粵高速進(jìn)軍核電、參股券商,以及中原高速涉足保險等,均在積極尋找新的利潤增長(cháng)點(diǎn)。

  機構認為,高速公路行業(yè)大部分是國企,具備功能性和轉型需求等特點(diǎn),決定其可能成為國企改革的試點(diǎn)行業(yè),在推進(jìn)混合所有制、股權激勵上有很大改革空間。

    公司方面,皖通高速為安徽省唯一公路類(lèi)上市企業(yè)。按照安徽省交通基礎設施投資計劃,2014年總投資將超過(guò)600億元,總里程力爭突破3750公里。另外,公司大股東安徽高速控股集團和安徽交投重組方案已獲批。中原高速主要收入來(lái)源是通行費業(yè)務(wù),占比達到94.72%。另外,公司發(fā)行優(yōu)先股募資34億元方案,已獲證監會(huì )[微博]受理。

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