全國發(fā)展和改革工作會(huì )議于12日在京召開(kāi),國家發(fā)展改革委主任徐紹史在開(kāi)幕式上對今明兩年的發(fā)改委工作進(jìn)行了總結和展望。
2015年是“十二五”收官之年,明年的發(fā)展改革工作,要按照中央確定的大政方針,主動(dòng)適應新常態(tài),通過(guò)創(chuàng )新宏觀(guān)調控保持經(jīng)濟運行在合理區間,通過(guò)全面深化改革進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力,通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)加快轉換發(fā)展動(dòng)力,通過(guò)轉方式調結構不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
徐紹史指出,要緊緊扭住重大問(wèn)題、重大戰略、重大規劃、重大政策、重大改革、重大工程,多提創(chuàng )新性建議,多做原創(chuàng )性工作。
在工作安排上,發(fā)改委將圍繞經(jīng)濟平穩增長(cháng),深入發(fā)掘需求潛力并重點(diǎn)抓落實(shí)和完善重大投資工程包,發(fā)揮好投資穩增長(cháng)的關(guān)鍵作用;圍繞全面深化改革,認真完成黨中央國務(wù)院確定的年度改革任務(wù),重點(diǎn)抓好審批制度、項目核準、投融資、價(jià)格等有利于經(jīng)濟平穩增長(cháng)和質(zhì)量效益提升的改革;圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,把需求管理和供給管理、競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策有機結合起來(lái),突出抓好化解過(guò)剩產(chǎn)能、傳統產(chǎn)業(yè)升級和培育新增長(cháng)點(diǎn);圍繞城鄉區域協(xié)調發(fā)展,重點(diǎn)抓好四大板塊、三大戰略,積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化;圍繞發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟,更加注重發(fā)揮投資走出去的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)和裝備走出去。
收官之年,經(jīng)濟平穩增長(cháng)仍是重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。發(fā)改委認為,一方面要推進(jìn)重大工程投資包建設,完善并落實(shí)好月度調度機制,把已經(jīng)出臺的七個(gè)工程包抓緊抓實(shí)抓出成效,徐紹史表示,發(fā)改委還將不斷充實(shí)工程包,根據需要適時(shí)推出新的工程包。
另一方面,管好用好預算內投資。徐紹史表示,要大幅壓縮預算內投資專(zhuān)項,圍繞補短板、調結構、增后勁、惠民生,繼續向農業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎設施、生態(tài)建設、民生、老少邊窮等領(lǐng)域和地區傾斜。要發(fā)揮預算內投資的引導作用,加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調配合,把投資和融資更好地結合起來(lái)。通過(guò)投融資積極創(chuàng )新,吸引社會(huì )資本加入。徐紹史表示,今后,投資更應該向“投融資”轉向。(完)