《經(jīng)濟參考報》記者日前從寧夏回族自治區出入境檢驗檢疫局了解到,2014年下半年,寧夏檢驗檢疫部門(mén)接連收到3份來(lái)自印度尼西亞的針對寧夏企業(yè)的原產(chǎn)地證退證查詢(xún),退證查詢(xún)頻次明顯增多,調查內容主要涉及簽字筆跡和產(chǎn)地標準的例行查詢(xún)、后發(fā)證書(shū)和直運規則等方面。
據了解,原產(chǎn)地證退證查詢(xún)是指貨物進(jìn)口國主管當局對我國簽證機構所簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)的真實(shí)性、準確性或證書(shū)項下產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規則等問(wèn)題向我國簽證機構進(jìn)行的查詢(xún)。
近年來(lái),隨著(zhù)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)中許多產(chǎn)品在發(fā)達國家已難以享受到關(guān)稅優(yōu)惠,普惠制給惠國退證查詢(xún)數量也隨之減少。但與此同時(shí),東盟針對我國企業(yè)的退證查詢(xún)力度卻日趨加大,退證理由日趨細化、要求日趨苛刻。
據寧夏檢驗檢疫部門(mén)工作人員分析,東盟對原產(chǎn)地證退證查詢(xún)漸增的原因主要有兩點(diǎn):
一是進(jìn)口國海關(guān)對我國出口貨物采取的貿易壁壘。通過(guò)延長(cháng)通關(guān)時(shí)間,推遲甚至取消關(guān)稅優(yōu)惠的手段對我國出口產(chǎn)品設置障礙,反映出貿易保護主義升級的態(tài)勢。
二是外貿企業(yè)在申報過(guò)程中不如實(shí)申報貨物品名、原材料明細、提運單時(shí)間和生產(chǎn)廠(chǎng)家等信息,造成了退證查詢(xún)。
對此,檢驗檢疫部門(mén)提醒廣大外貿企業(yè)增強守法誠信意識,加強自律,如實(shí)申報產(chǎn)品價(jià)格、原材料明細,含進(jìn)口成份比率等相關(guān)信息,確!柏涀C一致、單證一致、單單一致”,杜絕隱瞞實(shí)情的舞弊行為。
同時(shí),建立產(chǎn)品追溯調查體系,對原材料的采購,產(chǎn)品的生產(chǎn)工序等情況進(jìn)行追溯,并做好歸檔保存,以便配合簽證機構第一時(shí)間開(kāi)展退證調查,共同應對國外退證查詢(xún)。
一些業(yè)內人士認為,外貿企業(yè)應高度重視“特殊查詢(xún)”,即對方海關(guān)不通過(guò)官方渠道來(lái)函查詢(xún)證書(shū)的真實(shí)性,而直接以種種理由拒絕接受產(chǎn)地證書(shū)、拒絕給予相應的貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇等。此類(lèi)特殊查詢(xún)牽涉企業(yè)利益,企業(yè)應加強與檢驗檢疫部門(mén)的溝通,有效應對。