我國金融業(yè)為“三農”經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支持，“三農”金融服務(wù)在改革創(chuàng )新中較快發(fā)展，農村金融已成為我國金融體系的重要組成部分，成為支持服務(wù)“三農”發(fā)展的重要力量。我國已初步形成了多層次、較完善的農村金融體系，服務(wù)覆蓋面不斷擴大，服務(wù)水平不斷提高。各類(lèi)涉農金融機構不斷加大對“三農”的信貸服務(wù)支持。銀監會(huì )公布的數據表明，截至今年三季度末，銀行業(yè)金融機構涉農貸款(不含票據融資)余額22.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.7%。
2014年國家和監管部門(mén)出臺了一系列加強“三農”金融服務(wù)方面的政策規定和具體的支持措施。如2014年4月出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)三農發(fā)展的若干意見(jiàn)》，分別從深化農村金融體制機制改革、大力發(fā)展農村普惠金融、引導加大涉農資金投放、創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等九個(gè)方面做了具體規定。
2014年，央行為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)會(huì )議精神，進(jìn)一步有針對性地加強對“三農”和小微企業(yè)的支持，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力，實(shí)施了兩次“定向降準”，體現了國家倡導的“微刺激”的調控思路。這兩次定向降準，給涉農金融機構提供了可觀(guān)的流動(dòng)性支持，從而增加了向“三農”領(lǐng)域的貸款，為“三農”實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展提供了較大的動(dòng)力。
為持續改善農村金融服務(wù)，切實(shí)加強對現代農業(yè)發(fā)展的金融支持，銀監會(huì )于2014年3月上旬發(fā)出了《關(guān)于做好2014年農村金融服務(wù)工作的通知》，要求銀行類(lèi)金融機構在保持合理信貸投放總量前提下，要繼續堅持有扶有控、有保有壓的原則，積極調整信貸結構，將信貸資源向“三農”傾斜，突出加大對現代農業(yè)的金融支持，增強農村金融服務(wù)的針對性和有效性，持續加大對“三農”的信貸支持力度。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要深化農村各項改革，強化金融服務(wù)。金融機構要清醒地認識到，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，深化農村各項改革正催生著(zhù)“三農”經(jīng)濟發(fā)生許多新變化、新趨勢，中央提出明年要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，這就給各類(lèi)金融機構強化金融服務(wù)、加強對“三農”經(jīng)濟支持提出了新挑戰，帶來(lái)了新機遇。金融機構要勇于迎接這樣的新挑戰，把握住新機遇。
為支持加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,金融機構應當積極貫徹落實(shí)國務(wù)院和監管部門(mén)已出臺的一系列加強“三農”金融服務(wù)的政策措施，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。如支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新，推進(jìn)在部分地區開(kāi)展的金融支持農業(yè)規�；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品、利率、期限、額度、流程、風(fēng)險控制等方面創(chuàng )新，進(jìn)一步滿(mǎn)足家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。繼續加大對農民擴大再生產(chǎn)、消費升級和自主創(chuàng )業(yè)的金融支持力度。
支持農業(yè)發(fā)展方式加快轉變，金融機構要大力發(fā)展綠色金融，促進(jìn)節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，將給金融業(yè)創(chuàng )新金融服務(wù)、找到新的業(yè)務(wù)和盈利增長(cháng)點(diǎn)帶來(lái)難得的機遇。
業(yè)內專(zhuān)家指出，當前農村土地制度“三權分離”的深化改革，在加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的同時(shí)，將給金融業(yè)帶來(lái)難得的創(chuàng )新發(fā)展“三農”金融服務(wù)的機遇。如金融機構可按照中央關(guān)于“允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權向金融機構抵押融資”和“慎重穩妥推進(jìn)農民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓”的要求，慎重穩妥開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押融資試點(diǎn)，發(fā)揮其在信貸融資方面的作用。
