“人類(lèi)社會(huì )和優(yōu)美環(huán)境本應兼得。城市和農村必須聯(lián)合，這個(gè)令人愉悅的組合會(huì )孕育嶄新的希望、生活和文明�！�1898年，倫敦人埃比尼澤·霍華德在《明天：通往真正變革的和平之路》一書(shū)里如是寫(xiě)道，從而確立了“花園城市”的最早構想。他不會(huì )想到，百年之后他所倡導的變革已經(jīng)在世界范圍內鋪開(kāi)，而最新的試驗地是在中國的西部腹地，四川成都。
為了應對20世紀末英國農村空心化和城市過(guò)快增長(cháng)帶來(lái)的擁堵、空氣污染等問(wèn)題，霍華德提議建立一系列的小型規劃城市，這些城市的居民既擁有一切都市生活的便利條件又看得到鄉村環(huán)境所獨有的自然風(fēng)景。中國用15年時(shí)間走完了英國150年才完成的工業(yè)化之路， 在這里，發(fā)展帶來(lái)了類(lèi)似的污染和健康問(wèn)題。
中國日益壯大的中產(chǎn)階層對于霧霾、食品安全、交通擁堵已經(jīng)變得極為敏感，在這樣的背景下，一個(gè)能夠帶來(lái)足夠工作機會(huì )、交通便捷、以大型人工湖和濕地為中心建造的新型社區令人期待。
成都南郊近1600平方公里的土地被規劃為“天府新區”，四川期望，到2030年前在這里建成一個(gè)容納200萬(wàn)人口、超過(guò)成都現有中心城區規模的新型城市�！疤旄聟^”在今年十月份獲批國家級新區，意味著(zhù)這個(gè)始于2011年的城市規劃實(shí)驗得到了中國最高層的認可，并將獲得更多的政策支持。
規劃的城市新中心距離成都市中心天府廣場(chǎng)25公里，距中國第四大航運樞紐、成都雙流機場(chǎng)和規劃中的天府國際機場(chǎng)均只有半小時(shí)車(chē)程。成都的城市中軸線(xiàn)天府大道貫穿全境，包括地鐵、有軌電車(chē)、無(wú)紅綠燈快速路在內的多條便捷通道使新城與成都城區緊密相連。
這座城市將匯集電子信息、汽車(chē)制造、生物醫藥、新能源、新材料等現代制造業(yè)，世界五百強企業(yè)中的一多半已經(jīng)落戶(hù)于此。除了制造業(yè)園區，在城市規劃圖上也能看到山水相依的旅游度假區、現代農業(yè)區和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新園區。
霍華德所設想的“花園城市”以公園和公共福利設施集群為中心的同心圓上布局，城市外圈受保護的大片農業(yè)土地和城中心內的公共綠地是這一規劃理念的靈魂， 而天府新區的規劃保留了這樣的特征。這座新城將擁有一個(gè)相當于560個(gè)足球場(chǎng)大小的人工湖和濕地生態(tài)區，規模龐大的自然景觀(guān)區在城市產(chǎn)業(yè)園區、商業(yè)區和住宅區的區域規劃中都占據了核心位置，同時(shí)位于規劃功能區域邊緣的開(kāi)闊空間受到保護。
與霍華德的構想不同，“天府新區”的中心城區將高樓林立，而英國花園城市中常見(jiàn)的低矮、低密度住宅區只有零星分布。另一方面，天府新區土地的增加值也未必會(huì )如他的構想一樣完全用于城市功能的維護和提升。這樣的變通在實(shí)行土地共有制和擁有十三億人口的中國不難理解。即使如此，比起很多無(wú)序擴張、缺乏規劃的城市來(lái)說(shuō)，這座新城的規劃已經(jīng)在可持續發(fā)展方面上走在了前列， 有望實(shí)現霍華德“人類(lèi)社會(huì )與優(yōu)美環(huán)境可以兼得”的理念。
