股權轉讓個(gè)稅新規明年實(shí)施
二級市場(chǎng)暫免征收
2014-12-18    作者:記者 趙婧 吳黎華/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  國家稅務(wù)總局17日發(fā)布《股權轉讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》,明確了個(gè)人轉讓股權的稅收征收政策,該辦法自2015年1月1日起實(shí)施。
  現行稅收政策規定,個(gè)人從上海證券交易所、深圳證券交易所取得的上市公司股票轉讓所得,暫不征收個(gè)人所得稅;個(gè)人轉讓上市公司限售股,依照相關(guān)規定征收個(gè)人所得稅!掇k法》明確了這一征收政策!掇k法》規定,對于個(gè)人轉讓上述兩種情形以外的股權取得的所得,應依法征收20%的個(gè)人所得稅。
  國家稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負責人介紹,《辦法》主要是規范股權轉讓過(guò)程中征、納雙方的權利、義務(wù),在延續原有規定主要框架的基礎上,就股權轉讓范圍、股權轉讓雙方及被投資企業(yè)的權利義務(wù)、股權轉讓收入和股權原值的確認等方面全面升級了對自然人股權轉讓個(gè)人所得稅的管理。專(zhuān)家稱(chēng),這將對未來(lái)涉及自然人股東的投資和并購交易產(chǎn)生重大影響。
  財政部財科所研究員李全稱(chēng),《辦法》規定非常全面,對出售股權、公司回購股權、發(fā)行人首次公開(kāi)發(fā)行新股時(shí),被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開(kāi)發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售的股權、股權被司法或行政機關(guān)強制過(guò)戶(hù)、以股權抵償債務(wù),以及其他股權轉移行為均為納稅對象,應該說(shuō)是史無(wú)前例的全覆蓋。
  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,新的股權交易形式不斷涌現,交易內容日趨豐富多樣,社會(huì )各界對完善和升級現行股權轉讓個(gè)人所得稅相關(guān)規定的訴求頗為強烈。近年來(lái),土地使用權、房產(chǎn)、探礦權等資產(chǎn)或資源的價(jià)格出現大幅增值。企業(yè)取得的各類(lèi)資產(chǎn)都是以歷史成本進(jìn)行計價(jià)和會(huì )計處理。如果被投資企業(yè)擁有土地、房產(chǎn)等重大資產(chǎn),但對應的股權轉讓價(jià)格僅以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)作為衡量轉讓價(jià)格是否偏低的標準,則可能導致嚴重低估被轉讓股權的公允價(jià)值,并使避稅成為可能。為堵塞這一漏洞,《辦法》規定,被轉讓企業(yè)擁有土地、房屋等重大資產(chǎn)的,應以股權對應的凈資產(chǎn)的公允價(jià)值(而非賬面價(jià)值)為標準來(lái)衡量股權的轉讓價(jià)格是否偏低。
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