全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )委員、財政部財科所原所長(cháng)賈康日前在GTS（高頓稅務(wù)峰會(huì )）舉辦的第四屆中國稅務(wù)總監高峰論壇上透露，2015年內應可以看到房地產(chǎn)稅立法方面的動(dòng)作，如果2016年能夠經(jīng)最高權力機構審議通過(guò)，2017年實(shí)施是交代過(guò)去的。
　　賈康指出，在今年的全國“兩會(huì )”上，全國人大發(fā)言人就明確表態(tài)，將盡快把房地產(chǎn)稅立法納入人大的立法進(jìn)程，“雖然到現在還沒(méi)有聽(tīng)到宣布納入，但是我估計不會(huì )拖太久。如果2015年進(jìn)入立法過(guò)程，通過(guò)一審二審三審后，這個(gè)過(guò)程一年可能走不完，最理想的情況是到2016年房地產(chǎn)稅立法推到審批環(huán)節，如果2016年能夠在最高權力機構審議通過(guò)，2017年實(shí)施是交代過(guò)去的�！�
　　賈康稱(chēng)，房地產(chǎn)稅從無(wú)到有會(huì )影響方方面面利益主體的利益預期，促使供需更加平衡。在整個(gè)社會(huì )不增加投入的前提下，原來(lái)很多空置房會(huì )進(jìn)入市場(chǎng)，或者出租，或成為可交易的對象�！霸谫Y源配置上，當然是一件好事，整個(gè)市場(chǎng)上增加了有效供給以后，會(huì )減少或者遏制房?jì)r(jià)上沖的態(tài)勢�！�
　　賈康認為，實(shí)施房地產(chǎn)稅是調節收入分配和財產(chǎn)配置的一個(gè)優(yōu)化機制，可以減少兩級分化對于社會(huì )上形成的負面影響。而且，房地產(chǎn)稅作為直接稅的一種，可以提升直接稅在整個(gè)稅制中的比重，另外還可以作為地方稅用于服務(wù)地方低端社區、增加教育、醫療、衛生等基本公共服務(wù)，改善投資環(huán)境，提高投資水平。
　　針對當前社會(huì )上普遍質(zhì)疑的，國家是土地私有制，而中國是公有制，所有建成區的地皮都是國有的，在國有土地上對使用者征稅在法理上有硬障礙，賈康認為，這種說(shuō)法是不成立的�！霸谧罱K所有權是國有土地地皮之上，各個(gè)具體不動(dòng)產(chǎn)是具有相對獨立的物質(zhì)利益的主體。如果通過(guò)立法認為有必要對這樣的獨立物質(zhì)利益做出調節的話(huà)，完全可以運用房地產(chǎn)稅進(jìn)行調節�！�