
證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍2014年12月19日在例行新聞發(fā)布會(huì )上,通報了證監會(huì )近期針對市場(chǎng)操縱違法違規行為的執法工作情況。他介紹,證監會(huì )已于近期開(kāi)展打擊市場(chǎng)操縱專(zhuān)項執法行動(dòng),目前已對18支股票的涉案機構和個(gè)人立案調查。
張曉軍表示,今年以來(lái),我國市場(chǎng)上的市場(chǎng)操縱行為出現了一些新變化,呈現出三類(lèi)新特點(diǎn),包括:
操縱持續時(shí)間短、建倉拉抬出貨快等隱蔽性較強的類(lèi)莊股操縱模式有所抬頭;涉案人集中資金優(yōu)勢,以連續交易、對倒交易、虛假申報撤單、尾市拉抬等多種手法交叉并用,操縱股價(jià)非法獲利巨大;出現“以市值管理”名義內外勾結、通過(guò)上市公司發(fā)布選擇性信息配合等新型手段操縱股價(jià)的案件。
據介紹,近期證監會(huì )依托大數據系統,強化了針對市場(chǎng)操縱線(xiàn)索篩查和調查工作。目前,已對涉嫌操縱中科云網(wǎng)、百圓褲業(yè)、興民鋼圈、山東如意、湖南發(fā)展、鐵嶺新城、寶泰隆、寶鼎重工、元力股份、東江環(huán)保、中興商業(yè)、山東威達、寧波聯(lián)合、遠東傳動(dòng)、科泰電源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18支股票的涉案機構和個(gè)人立案調查。
張曉軍表示,市場(chǎng)操縱行為嚴重破壞“三公”原則,損害投資者利益,是引發(fā)資本市場(chǎng)系統性風(fēng)險的常見(jiàn)因素之一,危害巨大、后果嚴重,是《證券法》、《刑法》中明確禁止、規制的違法犯罪行為,也是證監會(huì )歷年來(lái)打擊的重點(diǎn)。
打擊市場(chǎng)操縱專(zhuān)項執法行動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中,監管部門(mén)將拓寬線(xiàn)索渠道,強化實(shí)時(shí)監控,全面排查異動(dòng)交易,依托大數據系統深入分析挖掘操縱市場(chǎng)線(xiàn)索;集中力量查處市場(chǎng)操縱案件,發(fā)現一起,查處一起,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān);進(jìn)一步完善針對市場(chǎng)操縱案件的行刑銜接機制,提高行政執法的時(shí)效性,加大刑事追責力度。