回歸15年來(lái),經(jīng)濟實(shí)現了跨越式發(fā)展。作為世界上經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區之一,澳門(mén)經(jīng)濟正向新的增長(cháng)階段轉變,希望步入新的發(fā)展常態(tài),而這也將為澳門(mén)提供新機遇、新動(dòng)力,促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結構的平衡,實(shí)現經(jīng)濟適度多元和可持續健康發(fā)展。
提到澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展,旅游博彩業(yè)是繞不開(kāi)的話(huà)題。作為澳門(mén)的主要經(jīng)濟支柱和特區政府財政收入的重要來(lái)源,博彩業(yè)自今年6月已連續6個(gè)月出現同比下跌,10月份出現了同比下跌23.2%,創(chuàng )歷史最大按月跌幅,這引起各界的關(guān)注。
1999年回歸后,澳門(mén)繼續保持原有的資本主義制度不變,中央允許其根據本地整體利益制定旅游娛樂(lè )業(yè)政策,保持了澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展特色。尤其是2002年賭權開(kāi)放以來(lái),澳門(mén)博彩業(yè)經(jīng)歷了高速增長(cháng)。
特區政府博彩監察協(xié)調局副局長(cháng)梁文潤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹說(shuō),這種速度在發(fā)展初期是可能的。但是,正如美國拉斯維加斯,當這個(gè)行業(yè)相對成熟,其增速也將會(huì )放緩,呈現相對平穩的新的發(fā)展態(tài)勢!安┎蕵I(yè)增長(cháng)放緩恰好為澳門(mén)發(fā)展非博彩元素提供新機遇!
澳門(mén)大學(xué)博彩研究所所長(cháng)馮家超認為:“此次調整有利于促使業(yè)者不再僅僅將目光放在博彩毛收入的跳動(dòng)上,而是投入更多資源去發(fā)展非博彩元素”,未來(lái)一年是“澳門(mén)可持續發(fā)展的重要一年”。
在澳門(mén),“一業(yè)獨大絕非好事”目前已成共識。特區政府一直致力推動(dòng)旅游、會(huì )展、中醫藥、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而國家“十二五”規劃更提出支持澳門(mén)建設世界旅游休閑中心、中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺。特區政府、商界、學(xué)界等多對澳門(mén)未來(lái)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的前景抱有強烈的期盼和信心。
“在過(guò)去十年和未來(lái)五年這十幾年中,亞洲從來(lái)沒(méi)有一個(gè)地方像澳門(mén)聚集了這么強的旅游經(jīng)濟優(yōu)勢!瘪T家超分析說(shuō),以澳門(mén)路氹新城為例,這里目前已有大約兩萬(wàn)個(gè)酒店房間,再過(guò)三四年還將增加一至兩萬(wàn)。
“這意味著(zhù)澳門(mén)有能力承辦超過(guò)一萬(wàn)人的國際會(huì )議,而且在15分鐘步行范圍內就可以解決吃、住、玩和開(kāi)會(huì )在內的所有需求。除了澳門(mén),亞洲地區還沒(méi)有一個(gè)地方能做到這一點(diǎn)!彼f(shuō)。
馮家超指出,正在建設中的港珠澳大橋、輕軌和即將于本月18日實(shí)行的通關(guān)新措施都將助力澳門(mén)盡快實(shí)現建設世界旅游休閑中心這個(gè)目標。
根據澳門(mén)經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事長(cháng)柳智毅的研究,未來(lái)三年澳門(mén)將進(jìn)入第二波大規模的建設期。包括居住、商業(yè)設施、公共設施、交通基建,提升澳門(mén)未來(lái)的可持續發(fā)展。而博彩企業(yè)新增項目全部包括會(huì )展場(chǎng)地,硬件場(chǎng)地供應大幅增加,對旅游業(yè)、會(huì )展業(yè)以及其他行業(yè)及中小企業(yè)起到拉動(dòng)作用,成為澳門(mén)經(jīng)濟多元發(fā)展的“推動(dòng)器”。
梁文潤介紹,六大承批博企都向特區政府承諾它們在未來(lái)三年內開(kāi)業(yè)的新項目會(huì )包含更多非博彩元素,有的甚至達90%以上。
目前,澳門(mén)會(huì )展業(yè)已初具新的發(fā)展勢頭。每年11月在澳門(mén)舉行的汽車(chē)、游艇及公務(wù)機“海陸空”聯(lián)展已成為澳門(mén)新的品牌項目,去年3天共吸引16萬(wàn)人次進(jìn)場(chǎng)參觀(guān),不計博彩業(yè),合共為澳門(mén)旅游、酒店、零售、餐飲等行業(yè)帶來(lái)約10億澳門(mén)元的收入。
《澳門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展報告(2013~2014)》指出,目前,澳門(mén)處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期。
澳門(mén)有輿論指出,新常態(tài)蘊含新機遇,澳門(mén)經(jīng)濟發(fā)展應借著(zhù)新常態(tài)的思維,所謂“常態(tài)”,是指從高速增長(cháng)期向中高速平穩增長(cháng)期過(guò)渡,所謂“新”是指加快推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整,從博彩業(yè)單一經(jīng)濟轉向經(jīng)濟多元發(fā)展,結構優(yōu)化平衡。
澳門(mén)中聯(lián)辦主任李剛指出,一個(gè)中心、一個(gè)平臺為澳門(mén)發(fā)展指明方向。同時(shí),澳門(mén)土地狹窄,發(fā)展空間有限,通過(guò)加強與內地合作打造一個(gè)“澳門(mén)之外的澳門(mén)”!爸挥薪】涤行虬l(fā)展、實(shí)現適度多元,澳門(mén)經(jīng)濟才不會(huì )遭遇危機,民眾生活不會(huì )受到傷害,城市也不會(huì )走向沒(méi)落!