摘要：記者調查發(fā)現，職業(yè)證書(shū)“掛靠”背后有著(zhù)一條完整的利益鏈條，這是“考證熱”的另一個(gè)原因。一本證書(shū)的含金量有多高？在一家“XX掛靠網(wǎng)”上，記者看到了一級建造師的掛靠?jì)r(jià)格：建筑工程3萬(wàn)元至3.5萬(wàn)元、市政公用4萬(wàn)元至4.5萬(wàn)元、礦業(yè)工程5萬(wàn)至5.5萬(wàn)元、民航機場(chǎng)5萬(wàn)元……
花費數萬(wàn)元取得國家職業(yè)資格證書(shū)，將證書(shū)出租后一年即可收回成本；通過(guò)網(wǎng)絡(luò )為持證人與企業(yè)牽線(xiàn)并從中分一杯羹；企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程，每年支付百萬(wàn)元掛證費用……
記者調查發(fā)現，職業(yè)證書(shū)“掛靠”背后有著(zhù)一條完整的利益鏈條，這是“考證熱”的另一個(gè)原因。
一本證書(shū)的含金量有多高？在一家“XX掛靠網(wǎng)”上，記者看到了一級建造師的掛靠?jì)r(jià)格：建筑工程3萬(wàn)元至3.5萬(wàn)元、市政公用4萬(wàn)元至4.5萬(wàn)元、礦業(yè)工程5萬(wàn)至5.5萬(wàn)元、民航機場(chǎng)5萬(wàn)元……
裝修公司職員小雪的二級建造師證掛靠在朋友公司�！八菫榱藢徸C�！彼嘎�，一般有資質(zhì)的建筑公司、裝飾公司、監理公司，都相應需要一些人員具有國家級職業(yè)資格證書(shū)。
有造價(jià)員職業(yè)資格證的周小姐不久前參加了注冊造價(jià)師考試。如果拿到證書(shū)，掛靠在企業(yè)一年就能收入3萬(wàn)元至3.6萬(wàn)元，“所謂掛靠，就是把證書(shū)和章都放在對方公司，雙方簽勞動(dòng)合同，實(shí)際上不用去企業(yè)上班�！�
她說(shuō)。
正是這樣的利益誘惑，許多人熱衷于考證，一些人甚至鋌而走險，花錢(qián)作弊來(lái)拿到證書(shū)。
參與云南職業(yè)考試作弊案的一位辦案警官介紹，一些參與作弊考生有的已經(jīng)交納費用，有的則承諾考試通過(guò)后，再支付每科3000元至5000元甚至更高的費用�！皳覀兞私獾那闆r，如果按這個(gè)價(jià)格通過(guò)一級建造師考試的全部科目，每名考生需要支付兩三萬(wàn)元�！�
而按所謂市場(chǎng)價(jià)格，一旦通過(guò)考試拿到資格證，再掛靠到企業(yè)，一年就可收回成本。
網(wǎng)絡(luò )“牽線(xiàn)”非法利益鏈
“資質(zhì)代辦”“建造師證掛靠”……只要在網(wǎng)絡(luò )上輸入這些關(guān)鍵詞，就會(huì )跳出無(wú)數網(wǎng)站。為滿(mǎn)足這些證件的市場(chǎng)需求，甚至有專(zhuān)門(mén)的中介公司。
在一家規模較大的中介網(wǎng)站里，記者在企業(yè)“急需證書(shū)”欄目中看到：某公司需要“巖土工程師”證，某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”證，某工程造價(jià)咨詢(xún)公司需要“造價(jià)工程師”證，某建筑工程公司需要“一級建筑師”證，某建筑安裝公司需要“電氣工程師”證。
此外，還有一級及二級建造師、結構師、監理工程師、安全工程師、環(huán)保工程師、資產(chǎn)評估師、公用設備工程師等五花八門(mén)的需求。
而在“個(gè)人證書(shū)掛靠”一欄，則有許多證書(shū)持有者發(fā)布信息，尋找可以?huà)炜康墓�，種類(lèi)包括造價(jià)師、咨詢(xún)師、化工工程師、環(huán)評工程師、安全工程師等，均為實(shí)名發(fā)布。
一家建筑企業(yè)負責人告訴記者，中介公司只要提供持證人電話(huà)就收費幾千元，真正牽線(xiàn)掛靠成功還得另付一筆費用。
“有證的不一定去管現場(chǎng)，管現場(chǎng)的不一定有證�！敝苄〗阏f(shuō)，一些企業(yè)員工雖然經(jīng)驗豐富，但不善于考試；而一些人雖然沒(méi)有實(shí)際業(yè)績(jì)，卻能夠拿到資格證�！霸偌由弦恍┢ぐ境鲇谀霉こ痰男枰�，對證件也有需求，自然就形成了證件掛靠的市場(chǎng)�！�
企業(yè)“租證”每年花百萬(wàn)元
企業(yè)為何需要如此多的資格證，甚至不惜為此付出動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的資金？記者調查發(fā)現，企業(yè)主要是為提高自己的資質(zhì)，雖然花費不少，但如果有了資質(zhì)后拿到工程，可謂是一本萬(wàn)利。
一家一級資質(zhì)建筑工程公司的總經(jīng)理助理告訴記者，自己所在單位每年都要花費近百萬(wàn)元支付掛證費用，最需要的就是一級建造師證。
“企業(yè)也是無(wú)奈之舉�！边@位助理分析說(shuō)，一方面，現在的工程動(dòng)不動(dòng)就要求一級資質(zhì)，如果企業(yè)想要拿到工程，就必須達到要求。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)是一級資質(zhì)的話(huà)，就要求一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。另一方面，一些具有現場(chǎng)經(jīng)驗和管理能力的人，并不一定能夠通過(guò)一級建造師考試。
加大各方違規成本
“人證分離”本身就是弄虛作假，而且確實(shí)存在一些隱患。首先是工程質(zhì)量得不到保證，一些企業(yè)看起來(lái)有資質(zhì)，因為人證分離，它即便拿到工程也可能是通過(guò)臨時(shí)組建的隊伍來(lái)施工。另外，如工程一旦出現質(zhì)量或安全事故，則掛證人作為項目經(jīng)理需要承擔責任。
云南省住建廳建管處負責人表示，目前對“人證分離”的查處有一定難度，因為這是其個(gè)人和企業(yè)間的行為，僅通過(guò)合同很難認定是否存在違規行為。國家層面上的規定也不夠細化。
法律專(zhuān)家建議，一方面租賃證書(shū)的人要提高法律意識，自覺(jué)杜絕這樣的行為。另一方面，相關(guān)部門(mén)要加大對企業(yè)或單位所提供的各種證書(shū)的審查力度，加大企業(yè)違規成本，嚴厲處罰“租賃”證書(shū)行為等，以鏟斷這一違法違規的灰色利益鏈。
同時(shí)不少企業(yè)和持證者則反映，資格證考試與實(shí)際脫離，建議資質(zhì)考試時(shí)充分考慮理論與實(shí)際的結合，并注重報名者的業(yè)績(jì)，以及拿到證后的日�？己�。
