日前，國務(wù)院總理李克強簽署第657號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），自2015年1月1日起施行。具體而言，一是對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內設立的分行，不再規定其總行無(wú)償撥給營(yíng)運資金的最低限額。二是不再將已經(jīng)在中國境內設立代表處作為外國銀行（外國金融機構）在中國境內設立外商獨資銀行、中外合資銀行，以及外國銀行在中國境內初次設立分行的條件。
　　除此之外，外資銀行在中國境內的開(kāi)業(yè)年限要求由原來(lái)規定的3年以上改為1年以上，不再要求提出申請前2年連續盈利，并規定外國銀行的1家分行已獲準經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的，該外國銀行在中國境內設立的其他分行申請經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)不受開(kāi)業(yè)時(shí)間的限制。
　　中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“這次對《中華人民共和國外資銀行管理條例》的修改也是落實(shí)國務(wù)院簡(jiǎn)政放權、減少審批、擴大金融業(yè)對外開(kāi)放的方針，對外資銀行更好地落實(shí)國民待遇，尤其是降低對外資銀行在華分支機構的相關(guān)標準，過(guò)去在對這類(lèi)機構國內監管機構要求過(guò)于嚴格，限制了其在華發(fā)展的步伐�！�
　　據《經(jīng)濟參考報》記者了解，比起剛進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)的快速擴張，近兩年，外資銀行在華發(fā)展速度明顯放緩。根據各在華主要外資銀行2013年年報，業(yè)績(jì)下滑已成為普遍現象，只有少數外資銀行凈利潤同比實(shí)現正增長(cháng)。業(yè)內人士分析稱(chēng)，隨著(zhù)外資銀行在華業(yè)務(wù)的擴展，外資銀行和中資銀行業(yè)務(wù)“重合”比例越來(lái)越高，競爭日趨激烈，而外資銀行在規模、資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò )方面都明顯處于競爭劣勢。
　　“這些年外資銀行在華發(fā)展趨緩，與管制較多有一些關(guān)聯(lián)。未來(lái)，減少管制將有利于為外資銀行創(chuàng )造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境�！惫�田勇說(shuō)。
　　不過(guò)，一位外資銀行人士對記者坦言，放松相應管制可能效果不會(huì )太明顯，畢竟該進(jìn)入中國市場(chǎng)的外資銀行早已經(jīng)在中國布局，還沒(méi)有進(jìn)入中國市場(chǎng)的外資銀行也不會(huì )因此就在中國投資。
　　“近年來(lái)很多中資銀行謀求在境外布局，現在外資銀行管理條例對準入門(mén)檻的放開(kāi)體現了決策層對金融開(kāi)放的態(tài)度，不過(guò)，從整個(gè)金融環(huán)境來(lái)看，國內利率市場(chǎng)化提速，存款脫媒、業(yè)務(wù)轉型等都是亟須面臨的挑戰，那么，外資行在境內需要適應大環(huán)境的同時(shí)，其業(yè)務(wù)發(fā)展也需要更具特色�！蹦彻煞葜沏y行戰略發(fā)展部人士說(shuō)。