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圖解:不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例 |
22日,備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(下稱(chēng)《條例》)正式頒布,并將于2015年3月1日起開(kāi)始實(shí)施。業(yè)內人士分析認為,《條例》出臺標志著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的正式建立。同時(shí),還可能會(huì )在一定程度上刺激部分持有多套房產(chǎn)的業(yè)主加快出售房產(chǎn),起到平抑房?jì)r(jià)的作用。
此次頒布的《條例》在內容上分別對不動(dòng)產(chǎn)登記的職責整合、主體、范圍以及查詢(xún)等部分進(jìn)行明確。據悉,國土資源主管部門(mén)將牽頭建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,各級登記機構的信息要納入統一基礎平臺,實(shí)現信息實(shí)時(shí)共享;同時(shí),國土資源、公安、民政等有關(guān)部門(mén)將加強信息的互通共享。
國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(cháng)王廣華稱(chēng),目前國家層面不動(dòng)產(chǎn)登記職責和機構建設基本完成,22個(gè)省份完成了省級職責整合,但市縣一級的職責和機構整合工作普遍沒(méi)有啟動(dòng)。在他看來(lái),“不動(dòng)產(chǎn)登記工作關(guān)鍵在地方,特別是具體承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的市縣一級”。
王廣華表示,國家層面主要負責開(kāi)展信息化建設頂層設計,組織建設全國統一的國土資源與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺。各地負責推進(jìn)本地區不動(dòng)產(chǎn)登記的數據整合,2015年下半年開(kāi)始提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)服務(wù)。
記者注意到,《條例》進(jìn)一步明確了登記資料查詢(xún)復制的主體權限及保密責任主體等要求!稐l例》規定,權利人、利害關(guān)系人享有依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的權利,同時(shí)對查詢(xún)獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、資料的使用進(jìn)行規范,并且規定了查詢(xún)人對查詢(xún)信息的保密義務(wù)。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉認為,《條例》的發(fā)布將首先在制度上保障不動(dòng)產(chǎn)登記工作有法可依,為摸清不動(dòng)產(chǎn)家底做好制度保障,為未來(lái)房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財產(chǎn)性稅收的研討、課征做好前期準備。
與此同時(shí),胡景暉認為,“在樓市供求相對平衡、房產(chǎn)投資屬性相對減弱的情況下,從中遠期來(lái)看,《條例》的出臺會(huì )在一定程度上刺激部分持有多套房產(chǎn)的業(yè)主加快出售房產(chǎn),增加存量房市場(chǎng)房源供應,平抑房?jì)r(jià)!钡瑫r(shí)表示,“期待條例出臺會(huì )讓房?jì)r(jià)大幅回落也不現實(shí),因為整個(gè)制度建設并非以打壓房?jì)r(jià)為目的!
國土部政策法規司副司長(cháng)魏莉華告訴記者,《條例》出臺后,還將相繼出臺不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則及相關(guān)技術(shù)規程。一些需要細化的制度,將在下一步立法工作中統籌考慮。