中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所23日發(fā)布《中國金融發(fā)展報告（2015）》。報告認為，2015年貨幣政策調控過(guò)程中可能需要出臺一些刺激力度有所強化的措施，同時(shí)央行不應當過(guò)多、過(guò)廣地對局部流動(dòng)性風(fēng)險進(jìn)行直接干預。
　　報告表示，2015年，中國經(jīng)濟運行面臨較為嚴重的下行壓力。要繼續貫徹“穩中求進(jìn)”的總思路，保持經(jīng)濟增長(cháng)率在7%左右，面對通貨緊縮引致的種種負面效應，在貨幣政策調控過(guò)程中可能需要出臺一些刺激力度有所強化的措施，其中包括：M2的預期增長(cháng)率可能有所調高，在14%左右（即突破13%的限制）；新增貸款規�？赡茉�11萬(wàn)億元左右（即突破10萬(wàn)億元的限制），以保障貸款增長(cháng)率維持在14%左右。另外，在CPI持續走低的條件下，如果CPI增長(cháng)率在1%左右，那么可能下調存貸款基準利率2次左右，以降低實(shí)體企業(yè)的融資成本；在國際收支順差數額減少的條件下，可能再次降低法定存款準備金率（包括定向降準），以緩解商業(yè)銀行等金融機構的流動(dòng)性壓力。
　　“我們提明年貨幣政策刺激力度需要強化，不是說(shuō)要采取寬松或者是適度寬松的貨幣政策，只是說(shuō)相比今年的‘微刺激’力度要有所增強。尤其是從目前看，降準也包括定向降準的力度并不夠，所以明年還需要繼續�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院金融研究所所長(cháng)王國剛對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。
　　報告還表示，2015年是“十二五”規劃的最后一年，又是承接“十三五”規劃的關(guān)鍵一年。從國際角度看，近期國際大宗商品價(jià)格的持續下跌，有助于抑制2015年的全球通脹，為我國貨幣政策的調整創(chuàng )造積極條件。就國內而言，中國經(jīng)濟運行有著(zhù)較強的下行壓力，但GDP增長(cháng)率仍將保持在7%，CPI增長(cháng)率也將持續保持在低位。這表明，在“新常態(tài)”運行中，我國經(jīng)濟增長(cháng)率將在中高速區間展開(kāi)，以利于經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟效益提高，從而提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量。在此背景下，不宜采取過(guò)于激進(jìn)的擴張措施，應繼續實(shí)施穩健的貨幣政策，但同時(shí)需要高度關(guān)注以下情況：
　　首先，宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向應當更多地關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)的變化，繼續實(shí)施維持M2增長(cháng)率相對穩定的貨幣政策，在此基礎上，提高貨幣政策調控的前瞻性、針對性和靈活性。其次，中國人民銀行在運用貨幣政策展開(kāi)宏觀(guān)調控過(guò)程中，關(guān)注的重心應從短期金融穩定轉向長(cháng)期金融穩定，不應當過(guò)多、過(guò)廣地對出現的局部流動(dòng)性風(fēng)險進(jìn)行直接干預，以免金融風(fēng)險救助產(chǎn)生道德風(fēng)險。最后，進(jìn)一步落實(shí)金融改革的各項措施，積極推進(jìn)我國金融體系的市場(chǎng)化改革進(jìn)程。