剛剛閉幕的中央農村工作會(huì )議，是繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后，中央召開(kāi)的又一次重要會(huì )議。會(huì )議深入分析了加快推進(jìn)農業(yè)現代化的現實(shí)緊迫性，全面部署了實(shí)現農業(yè)現代化的重大任務(wù)和具體舉措，這對于統一思想、堅定信心，做好下一步“三農”工作具有十分重要的意義。

　　“三農”向好，全局主動(dòng)。今年我國糧食產(chǎn)量實(shí)現“十一連增”，農民增收有望實(shí)現“十一連快”，農村改革步伐加快，農業(yè)農村發(fā)展延續良好勢頭，為經(jīng)濟社會(huì )穩中求進(jìn)提供了支撐、增添了底氣。

　　但也要清醒看到，在當前經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)背景下，農業(yè)農村發(fā)展正面臨前所未有的新挑戰。主要農產(chǎn)品國際國內價(jià)格倒掛，“黃箱”政策接近上限，在兩個(gè)“天花板”擠壓下農業(yè)增效、農民持續增收難度加大;農業(yè)資源短缺，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，在兩道“緊箍咒”制約下保障農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增加;城鄉要素加速流動(dòng)，農村空心化、老齡化問(wèn)題日益凸顯，在城鎮化深入發(fā)展背景下加快新農村建設任務(wù)艱巨。難題倒逼改革。破解農業(yè)現代化的瓶頸制約，必須主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)，按照“穩糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng )新驅動(dòng)”的總要求，全面深化農村改革。

　　沒(méi)有農業(yè)現代化，就沒(méi)有國家現代化。推進(jìn)中國特色農業(yè)現代化，要始終把改革作為根本動(dòng)力。新一輪農村改革，著(zhù)力破除的是城鄉二元結構體制，面對的都是難啃的“硬骨頭”，要緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，創(chuàng )新體制機制，為實(shí)現農業(yè)現代化提供有力的制度保障。深化農村改革，要按照中央總體部署，完善頂層設計，確保改有所進(jìn)、改有所成，進(jìn)一步激發(fā)農村社會(huì )發(fā)展活力。值得注意的是，農村情況千差萬(wàn)別，生產(chǎn)力水平各不相同，農業(yè)現代化不能一個(gè)模式“齊步走”，既要因地制宜，鼓勵創(chuàng )新，也要堅守底線(xiàn)，試點(diǎn)先行，充分尊重農民意愿，切實(shí)保障農民利益，形成多路徑、多形式、多層次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。

　　農業(yè)現代化是一項復雜的系統工程，涉及的改革方方面面，必須把握方向，突出重點(diǎn)，穩步推進(jìn)。新時(shí)期，要在穩定糧食生產(chǎn)安全基礎上，加快發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整。立足國情，積極發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。加快轉變發(fā)展方式，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。繼續強農惠農，加大農業(yè)政策和資金投入力度�？茖W(xué)謀劃，用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。通過(guò)一系列改革創(chuàng )新，增強內生動(dòng)力，形成加快推進(jìn)農業(yè)現代化的強大合力。

　　新型城鎮化與農業(yè)現代化相輔相成，要全面增強城市對農村發(fā)展輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，讓廣大農民平等參與現代化進(jìn)程，共享現代化建設成果。

　　深化農村改革，推進(jìn)農業(yè)現代化，離不開(kāi)法治保障。農村是法治建設相對薄弱領(lǐng)域，要加快完善農業(yè)農村法律體系，同步推進(jìn)城鄉法治建設，善于運用法治思維和法治方式處理“三農”問(wèn)題，尤其是農村重大改革要于法有據。

　　全面建成小康社會(huì )，難點(diǎn)在農村，潛力也在農村。明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，各地各部門(mén)要持之以恒強農業(yè)、富農村、惠農民，做到思想不放松、政策不減弱、改革不停步，奮力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)農村發(fā)展新局面。