退休后，機關(guān)事業(yè)單位的職工拿退休金，企業(yè)職工拿養老金，二者差別大。有消息稱(chēng)，甘肅省2014年全省機關(guān)事業(yè)單位職工退休費水平為月人均3227元，企業(yè)職工的基本養老金水平為月人均2065元。別小看這差距，在貧困地區對生活就很起作用，富裕地區差距則更大一些。這就是俗稱(chēng)的養老保險“雙軌制”。自上世紀90年代初開(kāi)始，雙軌制帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題也日益突出。

　　終于，破除雙軌制的改革有了確信。昨天，國務(wù)院副總理馬凱代表國務(wù)院向全國人大常委會(huì )有關(guān)會(huì )議作報告，稱(chēng)目前機關(guān)事業(yè)單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革方案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和中央政治局常委會(huì )審議通過(guò)。這意味著(zhù)20年的制度壁壘即將打通。

　　這一眾所矚目的改革思路是“一個(gè)統一”：黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養老保險制度，從制度和機制上化解雙軌制矛盾;“五個(gè)同步”：機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實(shí)施。這表明改革的價(jià)值導向明確指向了公平，改革措施有了很好的協(xié)同性，告別了單兵突擊模式。

　　事實(shí)上，從雙軌制運行的實(shí)際情況看，不僅不公平，也在很大程度上制約了社會(huì )活力，從整體上束縛了社會(huì )效率。我們說(shuō)改革要釋放潛力與活力，破除雙軌制在這個(gè)層面上無(wú)疑是極大的利好，可謂為市場(chǎng)潛力與社會(huì )活力開(kāi)掘了源頭活水。我們說(shuō)向改革要動(dòng)力，破除雙軌制無(wú)疑就是一個(gè)極大的動(dòng)力釋放。

　　曾聽(tīng)一位事業(yè)單位入職十年左右的員工抱怨，單位工資低，待遇一般，對前途感到困惑迷茫。問(wèn)其為何不跳槽，他說(shuō)這一跳意味著(zhù)十年白干，養老保險企業(yè)不會(huì )替你補上。這說(shuō)的是實(shí)情�，F在一些人調侃，機關(guān)單位公務(wù)員嫌工資低為何不跳槽，肯定還是有油水可撈。這在相當程度上可能冤枉了他們，很多一線(xiàn)公務(wù)員很辛苦，有心想流動(dòng)，但一看到雙軌制等問(wèn)題，就只好躊躇良久不敢動(dòng)。

　　人才只有流動(dòng)起來(lái)，才會(huì )使社會(huì )呈現活力。此時(shí)市場(chǎng)的力量，就以其看不見(jiàn)的手的高能高效配置，為人才提供合適的位置，為經(jīng)濟提供最佳的生產(chǎn)要素。雙軌制的存在顯然是一大制度壁壘，阻礙了人員的橫向流動(dòng)。

　　打通雙軌制這堵墻，不僅利于公平，還便于人才流動(dòng)。期待這樣的改革舉措再多些，因為無(wú)論于國家發(fā)展，還是于社會(huì )平等，抑或于個(gè)人福祉，都是增量。