 |
資料圖片 |
2014年全國審計工作會(huì )議12月25日至26日在京召開(kāi)。審計長(cháng)劉家義指出,2015年,審計署將統一組織全國審計機關(guān)對基本養老保險基金進(jìn)行全面審計。這是繼2013年全國政府性債務(wù)審計和2014年土地出讓金審計之后,又一次大規模、全面審計。業(yè)內人士稱(chēng),審計意在摸清基金管理使用情況,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,配合基本養老保險制度改革,這無(wú)疑將成為明年審計的“重頭戲”。
2013年全國社;饹Q算情況顯示,包括企業(yè)職工基本養老保險基金和居民社會(huì )養老保險基金在內的基本養老保險基金本年收入共22963億元,本年支出共18130億元,年末滾存結余30004億元。2014年全國社;痤A算顯示,2014年預計基本養老保險基金本年收入23785億元,支出20671億元,年末滾存結余32041億元。
由此可見(jiàn),2015年基本養老保險基金年收入、支出超過(guò)2萬(wàn)億,年末滾存結余超過(guò)3萬(wàn)億毫無(wú)懸念。如此巨額資金,管理卻極為分散。目前,我國養老保險基金由各個(gè)省分散管理,有的省由省一級統一管理,有的省則由地級市、縣級市設立財政專(zhuān)戶(hù)管理,資金池極為分散,因此很有必要通過(guò)審計摸清底數。
審計長(cháng)劉家義強調,審計署將統一組織全國審計機關(guān)對基本養老保險基金進(jìn)行全面審計。摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問(wèn)題和風(fēng)險,提出對策建議,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據。
24日,全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的《國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告》指出,黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養老保險制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費,改革退休費計發(fā)辦法。養老“并軌”改革預計涉及約4000萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位人員。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員汪德華表示,“此次專(zhuān)門(mén)審計基本養老保險基金,我認為和即將展開(kāi)的養老保險改革有關(guān)。此次審計的主要目標是摸清基本養老保險基金的基本情況,為即將啟動(dòng)的改革做準備。比如在資金池分散的現狀下,如果基礎養老金由全國統籌,將會(huì )涉及各個(gè)省權責利的重新分配,需要數據作為支撐!
汪德華稱(chēng),“基本養老保險基金也可能存在類(lèi)似于保障房、低保中的冒領(lǐng)現象,應引起重視!