在今日的全國人大常委會(huì )全體會(huì )議上，商務(wù)部部長(cháng)高虎城作了關(guān)于廣東、天津、福建和上海四個(gè)自貿試驗區調整法定行政審批決定的說(shuō)明。   

    高虎城的說(shuō)明，國務(wù)院決定推廣上海自貿區試點(diǎn)經(jīng)驗，設立廣東、天津、福建三個(gè)自貿試驗區，并擴展上海自貿區的范圍；在全部試點(diǎn)區內，對于國家規定實(shí)施準入特別管理措施之外的外商投資，暫時(shí)停止實(shí)施企業(yè)設立、變更等行政審批，改為備案管理。

    其中，廣東自貿區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區和珠海橫琴新區片區，天津自貿區涵蓋天津港片區、天津機場(chǎng)片區和濱海新區中心商務(wù)片區，福建自貿區涵蓋平潭片區、廈門(mén)片區和福州片區，上海自貿區的擴展區域則包括了陸家嘴金融片區、金橋開(kāi)發(fā)區片區和張江高科技片區。

    在這四個(gè)自貿區內，4部法律的12個(gè)涉行政審批條款將被調整。涉及調整的法律條款包括：外資企業(yè)法第6條、第10條、第20條；中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第3條、第13條、第14條；中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第5條、第7條、第10條、第12條第2款、第24條；臺灣同胞投資保護法第8條第1款。

    在闡述理由時(shí)，高虎城說(shuō)，擴展上海自貿區范圍，可以在較大空間范圍內更好地測試外商投資管理、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、事中事后監管等改革開(kāi)放創(chuàng )新措施的效果，對政府管理制度改革進(jìn)行更為充分的試驗，并充分發(fā)揮浦東新區優(yōu)勢；加設3個(gè)新區，可以與上海經(jīng)驗形成互補試驗和對比試驗，充分檢驗相關(guān)改革開(kāi)放措施的實(shí)施效果以及復制推廣的可行性，為全面深化改革、擴大開(kāi)放進(jìn)一步探索新途徑、積累新經(jīng)驗。

    國務(wù)院第74次常務(wù)會(huì )議已討論通過(guò)了上述方案的草案，由于涉及對法律的調整，在本次會(huì )議上提交全國人大常委會(huì )進(jìn)行表決。根據草案，調整將從2015年3月1日起，在3年內試行。