12月25日,大陸方面證券及期貨監督管理機構負責人肖鋼與臺灣方面金融監督管理機構負責人曾銘宗在北京共同主持了兩岸第二次證券及期貨監管合作會(huì )議(簡(jiǎn)稱(chēng)“監管合作會(huì )議”)。
據了解,首次監管合作會(huì )議以來(lái),兩岸證券及期貨監管機構保持順暢的溝通,兩岸資本市場(chǎng)合作在ECFA框架下進(jìn)一步得到深化。本次會(huì )議就兩岸資本市場(chǎng)的發(fā)展與合作進(jìn)行了有益的溝通和討論。
肖鋼介紹了近期大陸股票、債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展的整體情況和新的特點(diǎn),以及大陸方面推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放采取的重大舉措。肖鋼表示,當前大陸資本市場(chǎng)面臨著(zhù)難得的歷史機遇。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升和結構上的調整,將極大改善資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎與環(huán)境。改革開(kāi)放是經(jīng)濟持續增長(cháng)的動(dòng)力,也是資本市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力。要促進(jìn)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化、法制化建設。
在此次監管合作會(huì )議上,還探討和研究了兩岸資本市場(chǎng)合作中的有關(guān)問(wèn)題。對于臺灣方面關(guān)注的關(guān)于放寬QFII的相關(guān)限制這一問(wèn)題,大陸方面將研究進(jìn)一步降低QFII資格門(mén)檻,以及允許QFII投資大陸國債期貨的有關(guān)問(wèn)題。
關(guān)于降低臺資金融機構擔任大陸QDII投資顧問(wèn)門(mén)檻這一問(wèn)題,大陸方面將在有利于促進(jìn)大陸基金業(yè)提升全球投資管理能力的前提下,進(jìn)一步研究QDII門(mén)檻設置問(wèn)題。
關(guān)于ECFA早收承諾的落實(shí)這一問(wèn)題,大陸方面采取的舉措包括:一是落實(shí)簡(jiǎn)化臺灣證券從業(yè)人員在大陸申請從業(yè)人員資格和取得執業(yè)資格的相關(guān)程序。雙方同意,將由兩岸有關(guān)協(xié)會(huì )共同商議提出落實(shí)的具體方案。二是盡快將臺灣地區證券交易所、期貨交易所列入大陸允許QDII投資金融衍生品的交易所名單。大陸將加快相關(guān)法規的修訂工作,盡早對外公布。
此外,雙方還就兩岸交易所合作股價(jià)指數授權,發(fā)展期貨商品上市問(wèn)題交換了意見(jiàn)。
臺灣方面表示,對于大陸方面關(guān)注的問(wèn)題,他們已做好相關(guān)規定的修訂準備,待《海峽兩岸服務(wù)貿易協(xié)議》生效后公布實(shí)施。
具體看,包括大陸證券期貨機構在臺灣地區設立代表處須具備2年以上海外證券期貨經(jīng)驗,且包括港澳地區;循序放寬針對大陸合格境內機構投資者(QDII)的相關(guān)限制;放寬大陸證券期貨機構參股臺灣地區證券期貨機構的有關(guān)限制。
兩岸第二次監管合作會(huì )議的順利舉行,對兩岸證券及期貨監管機構保持持續良好的溝通和交流,了解借鑒彼此發(fā)展經(jīng)驗,具有重要意義。雙方同意,兩岸資本市場(chǎng)合作的不斷擴大與深化,將有利于兩岸資本市場(chǎng)的互惠與共贏(yíng),長(cháng)遠將有利于兩岸經(jīng)濟金融的共同發(fā)展。