在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度,并明確提出簡(jiǎn)化境外上市等核準手續的背景下,證監會(huì )日前對境外上市申請材料目錄進(jìn)行了相應調整,作出進(jìn)一步精簡(jiǎn),取消了境外上市財務(wù)審核、環(huán)保核查等項目,合并了部分申報材料,調整后境外IPO申請文件由13項目減少到7項,增發(fā)申請文件由8項減少為5項。
證監會(huì )新聞發(fā)言人張曉軍介紹,調整境外上市申請材料目錄,意在進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權和監管轉型的要求,便利境內企業(yè)境外融資,支持企業(yè)“走出去”,促進(jìn)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。
此次精簡(jiǎn)的主要內容包括下述五個(gè)方面:簡(jiǎn)化審核程序,取消境外上市財務(wù)審核,相應刪除了原目錄中有關(guān)財務(wù)報表、審計報告及納稅申報表的材料要求,降低申請人的財務(wù)成本;結合環(huán)境保護部門(mén)停止上市環(huán)保核查、不再出具環(huán)保守法證明文件的政策變化,刪除了原目錄中環(huán)保證明文件的要求;進(jìn)一步明確優(yōu)先股等股票形式的申報文件要求,調整后的目錄明確了境外發(fā)行股份包括普通股、優(yōu)先股等各類(lèi)股票及股票派生形式,適用統一的申報材料要求,近期,中國銀行、工商銀行境外發(fā)行優(yōu)先股的申請已獲核準;將股東大會(huì )及董事會(huì )決議、營(yíng)業(yè)執照、公司章程以及申請人及中介機構聯(lián)絡(luò )表等內容與申請報告的相關(guān)文件進(jìn)行了合并;取消了境外首次公開(kāi)發(fā)行股份到主板和創(chuàng )業(yè)板上市的區分,統一申報材料要求。
張曉軍表示,經(jīng)調整,境外首發(fā)申請文件由13項減少為7項,增發(fā)申請文件由8項減少為5項。證監會(huì )已將調整后的申報材料目錄在證監會(huì )網(wǎng)站公開(kāi)。他說(shuō),下一步證監會(huì )將繼續落實(shí)12月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議關(guān)于“簡(jiǎn)化境外上市核準手續”的要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權,簡(jiǎn)化核準程序,提高監管效率,便利境內企業(yè)境外直接融資。