昨天(26日)，有媒體報道稱(chēng)，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》即新電改總體方案已獲原則性通過(guò)，待批復后將于近期擇機對外發(fā)布。

　　據了解，新電改方案的基調是“四放開(kāi)、一獨立、一加強”，即輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)放開(kāi)、新增配電業(yè)務(wù)放開(kāi)、售電放開(kāi)、發(fā)電計劃放開(kāi)，交易平臺相對獨立，加強規劃，總的方向是先試點(diǎn)總結經(jīng)驗，再推廣。

　　新電改方案是相對于2002年的上一輪電改方案而言的，當年國務(wù)院發(fā)文確定了“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、輸配分離、主輔分離、競價(jià)上網(wǎng)”四大電改目標，同時(shí)將原國家電力公司一分為七，成立了華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電公司以及國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。不過(guò)以目前的實(shí)際情況而言，從上一輪電改到現在的12年當中，除了“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)”這一目標由于一分為七的拆分而基本實(shí)現之外，其他三大電改目標基本屬于原地踏步，沒(méi)有大的突破。到了今年6月，最高層要求加快推進(jìn)電力領(lǐng)域的新一輪改革。

　　不過(guò)外界有人擔憂(yōu)，新電改方案會(huì )不會(huì )像12年前那一輪電改一樣，電力領(lǐng)域各方利益博弈激烈使得改革不夠徹底，在如何核定輸配電價(jià)等關(guān)鍵性問(wèn)題上不清晰，而先試點(diǎn)總結經(jīng)驗再推廣的做法也會(huì )拖延整體的改革進(jìn)度。