著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、全國工商聯(lián)副主席林毅夫在近日舉辦的“2014年中華工商時(shí)報年會(huì )”上表示，中國在新常態(tài)下仍有8%的經(jīng)濟增長(cháng)潛力，實(shí)際實(shí)現的增長(cháng)率應該可以達到7%到7.5%。
當前國內經(jīng)濟學(xué)界對于中國在新常態(tài)下將進(jìn)入到中高速增長(cháng)階段基本達成共識，但是中高速增長(cháng)有多高，仍然存在很大分歧和爭論，林毅夫認為，判斷未來(lái)增速有多高主要看兩個(gè)因素：首先是中國在目前這個(gè)發(fā)展階段的潛在增長(cháng)率還有多高。此外，內部和外部條件怎么樣。
林毅夫表示，任何一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì )，經(jīng)濟要增長(cháng)，收入要提高，前提是勞動(dòng)生產(chǎn)力水平要不斷提高，技術(shù)要不斷創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)要不斷升級，發(fā)達國家是這樣，發(fā)展中國家也是這樣�！暗前l(fā)達國家跟發(fā)展中國家有一個(gè)差異。發(fā)達國家的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界最前沿，在這種狀況下要技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級都需要自己發(fā)明。而自己發(fā)明的話(huà)投入非常大，風(fēng)險也很高。作為發(fā)展中國家，我們固然需要技術(shù)創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)升級，但是我們的技術(shù)創(chuàng )新跟產(chǎn)業(yè)升級都是在國際技術(shù)前沿，產(chǎn)業(yè)前沿內部的技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。我們有發(fā)達國家的經(jīng)驗可以參考、借鑒，技術(shù)可以引進(jìn)、消化、創(chuàng )新。如果一個(gè)發(fā)展中國家充分利用跟發(fā)達國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差距，發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢，她的經(jīng)濟增長(cháng)速度可以比發(fā)達國家高好多倍�！�
林毅夫進(jìn)一步強調，改革開(kāi)放以后，中國經(jīng)濟年均9.8%的增長(cháng)，與我國充分利用跟發(fā)達國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距的后發(fā)優(yōu)勢有關(guān)，“后發(fā)優(yōu)勢我們已經(jīng)用了35年。未來(lái)判斷一個(gè)發(fā)展中國家后發(fā)優(yōu)勢還有多高，可以看現在的收入水平跟發(fā)達國家的收入水平差多少。從這個(gè)指標衡量，中國現在相當于日本在50年代初的時(shí)候，新加坡在60年代中的時(shí)候，臺灣地區和韓國在70年代的情形。所以，我認為新常態(tài)下中國經(jīng)濟的增長(cháng)潛力還是8%�！�
既然認為中國還有8%的增長(cháng)潛力，為什么從2010年以來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)速度節節下滑，2014年第三季度只剩下7.3%呢？林毅夫認為，這是由外部因素造成的。
他說(shuō)，從長(cháng)期增長(cháng)來(lái)看，一個(gè)國家，一個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟增長(cháng)是由經(jīng)濟增長(cháng)潛力決定的。但是從短期來(lái)看，經(jīng)濟增長(cháng)是由所謂的出口、投資和消費“三駕馬車(chē)”決定的�！皬某隹趤�(lái)看，中國的主要出口市場(chǎng)是發(fā)達國家，現在他們的失業(yè)率高，經(jīng)濟增長(cháng)慢，導致中國的出口增長(cháng)緩慢。第二個(gè)投資。2008年國際金融經(jīng)濟危機爆發(fā)后，每個(gè)國家都采取了一些積極的財政刺激政策，支持一些投資項目來(lái)啟動(dòng)需求，創(chuàng )造就業(yè)。那些投資項目經(jīng)過(guò)5年、6年，基本已經(jīng)建成或者即將建成，如果沒(méi)有新的投資項目進(jìn)去的話(huà)，投資增長(cháng)率必然下滑。第三個(gè)是消費。我們的情形還比較好，消費能力還是8%、9%的增長(cháng)�！�
展望未來(lái)，林毅夫指出，出口增長(cháng)不可能再像過(guò)去那樣，平均每年增長(cháng)16%、17%，將來(lái)出口增長(cháng)一定會(huì )在一位數或者更低�！皟炔恳蛩厥紫纫从袥](méi)有好的投資機會(huì )，第二個(gè)消費增長(cháng)情形怎么樣。從投資機會(huì )來(lái)看，中國的投資機會(huì )還是非常多的。首先，即使當前有很多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能是過(guò)剩的，但是作為一個(gè)中等發(fā)達國家還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，這種產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟回報率、社會(huì )回報率很高。而且我們的基礎設施完善空間非常多，尤其是在城市內部地下管網(wǎng)，污水處理等方面。第三個(gè)是環(huán)境的改良，第四個(gè)是城市化。這些都是會(huì )有很高的經(jīng)濟跟社會(huì )化的投資機會(huì )�！�
他進(jìn)一步指出，現在中國政府積累的赤字、負債占國內生產(chǎn)總值比重只有40%多，政府還可以用積極財政政策來(lái)啟動(dòng)投資、啟動(dòng)消費�！坝辛送顿Y就會(huì )創(chuàng )造就業(yè)，就會(huì )創(chuàng )造增長(cháng)。有了就業(yè)，收入水平提高的話(huà)，消費需求會(huì )增加，這樣判斷的話(huà)，我認為中國的新常態(tài)有8%的增長(cháng)潛力，實(shí)際實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng)率應該可以達到7%到7.5%之間�！�
