2014年，全球經(jīng)濟仍然處于弱勢復蘇通道。在此背景下，全球多邊貿易談判艱難推進(jìn)，區域貿易談判日益活躍，全球貿易新格局顯現。
貿易便利化協(xié)議通過(guò)
今年，各方不斷承諾將持續推進(jìn)全球多邊貿易談判，世界貿易組織（WTO）成員就有關(guān)“巴厘一攬子協(xié)議”項下實(shí)質(zhì)性談判繼續獲得推進(jìn)。
各方對多邊貿易體制不斷作出承諾。6月，七國集團峰會(huì )在布魯塞爾舉行。在貿易問(wèn)題上，七國集團重申保持市場(chǎng)開(kāi)放和打擊貿易保護主義的立場(chǎng)，支持環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的貿易自由化；完全支持世界貿易組織為完成多哈回合談判所作出的努力，并將有限快速落實(shí)“巴厘一攬子協(xié)議”。11月，在澳大利亞舉行的二十國集團峰會(huì )上，領(lǐng)導人同意將實(shí)施“巴厘一攬子協(xié)議”的內容，并盡快制定一個(gè)世界貿易組織工作框架，推進(jìn)多哈發(fā)展回合談判中剩余問(wèn)題的磋商。
今年，世界貿易組織有關(guān)貿易便利化協(xié)議的談判一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。世界貿易組織11月27日宣布，有關(guān)落實(shí)《貿易便利化協(xié)議》的議定書(shū)最終得以通過(guò)，將正式被納入世貿規則體系內。
2013年12月，世貿組織第九屆部長(cháng)級會(huì )議達成該組織成立以來(lái)首份多邊貿易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)議”。由于印度在談判中對本國糧食儲備和補貼的立場(chǎng)強硬，該協(xié)議比原計劃推遲4個(gè)月通過(guò)。
世貿組織11月27日還通過(guò)了有關(guān)糧食儲備和補貼以及“后巴厘工作計劃”的另外兩項決定。根據決定，有關(guān)糧食安全的“和平條款”繼續有效，該過(guò)渡性條款使印度等成員能夠在免受處罰的情況下，實(shí)施糧食安全和補貼計劃，直至世貿組織成員就保障糧食安全進(jìn)行公共儲糧及補貼等問(wèn)題達成永久性協(xié)議。
區域貿易談判持續推進(jìn)
在世界貿易組織框架之外，近年來(lái)區域貿易日益壯大。目前，全球向世界貿易組織申報的區域貿易協(xié)定總數超過(guò)500個(gè)，已經(jīng)生效的超過(guò)300個(gè)�？缣窖髴鹇越�(jīng)濟伙伴協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），以及區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等重要區域貿易協(xié)定也正在談判中。
世貿組織信息和對外關(guān)系司司長(cháng)基思·羅克韋爾表示，區域貿易協(xié)定的益處很多，各區域協(xié)定涉及的議題可以為多邊貿易體系提供靈感和活力。比如亞太經(jīng)合組織在推動(dòng)貿易便利化和環(huán)保商品等方面發(fā)揮的作用就極大地促進(jìn)了全球貿易。
11月，在亞太經(jīng)合組織部長(cháng)級會(huì )議上，各方就《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現亞太自貿區北京路線(xiàn)圖》達成共識，同意啟動(dòng)實(shí)現亞太自貿區有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合戰略研究，全面系統地推進(jìn)亞太自貿區進(jìn)程。
11月在緬甸舉行的第九屆東亞峰會(huì )對區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判和東盟－香港自貿區談判取得的進(jìn)展表示歡迎，會(huì )議還敦促各方進(jìn)一步努力，力爭在2015年年底前完成RCEP談判。
美國主導的TPP談判今年已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭，但是12個(gè)談判成員仍未能如美國提議的那樣在年內達成最終協(xié)議。目前談判的難點(diǎn)仍然集中在市場(chǎng)準入方面。TPP談判中兩個(gè)最大的經(jīng)濟體美國和日本，在農產(chǎn)品和汽車(chē)市場(chǎng)準入方面的分歧仍未彌合，成為遲遲難以達成協(xié)定的一個(gè)重要原因。
美歐之間的TTIP未完成今年達成協(xié)議的時(shí)間表。10月，TTIP完成第七輪談判，談判已經(jīng)進(jìn)入具體文本草案的磋商階段，但進(jìn)展仍然有限。雙方在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入以及是否將金融監管納入談判等問(wèn)題上還存在較大分歧。同時(shí)，歐盟公眾對于相關(guān)投資規則存較大質(zhì)疑也是阻礙協(xié)議達成的重要因素。
中國加快實(shí)施自貿區戰略
有分析指出，區域性自貿區談判的漸次展開(kāi)，為身處困境而尋求新的增長(cháng)動(dòng)力的亞洲各國提供了新思路。比如，與美國主導的TPP的高標準不同，中日韓、東盟10國、印度、新西蘭和澳大利亞參與的RCEP，更加符合亞洲各國處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段的現實(shí)。
中國目前正在加快實(shí)施自由貿易區戰略，逐步構筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，積極同“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區商建自由貿易區。
截至目前，中國已簽署的自貿協(xié)定達12個(gè)，涉及20個(gè)國家和地區，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協(xié)定等。
2014年，中國先后完成了與韓國和澳大利亞的自由貿易談判。11月17日，中澳雙方宣布實(shí)質(zhì)性結束中澳自由貿易協(xié)定談判。而在11月早些時(shí)候的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議期間，中韓雙方也確認中韓自貿區結束實(shí)質(zhì)性談判。
與韓國和澳大利亞自貿談判完成后，中國仍在談判的自貿協(xié)定還有6個(gè)，涉及21個(gè)國家和地區，分別是中國與海灣合作委員會(huì )、斯里蘭卡和挪威的自貿協(xié)定，以及中日韓自貿協(xié)定、RCEP和中國－東盟自貿協(xié)定（“10+1”）升級版。
