近年來(lái)，隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程的日益深化，出口信用保險在支持對外貿易、推動(dòng)對外投資等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越突出的作用。官方出口信用保險機構因其以國家信用為后盾，其政策性職能是否得到充分、有效的發(fā)揮，正在受到越來(lái)越多的關(guān)注。12月30日，我國首次發(fā)布有關(guān)中國官方出口信用保險政策性職能履行的評估報告。該報告由國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部課題組執筆，報告首次構建了出口信用保險政策性職能履行評價(jià)指標體系，利用統計模型和問(wèn)卷調查對出口信用保險的政策性作用進(jìn)行了定量分析，實(shí)現了對政策性金融機構所發(fā)揮作用的量化評估。

　　報告顯示，我國官方出口信用保險的政策性作用主要體現在促進(jìn)對外貿易發(fā)展、經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)等方面。2013年，中國出口信用保險公司（以下稱(chēng)“中國信�！保┩ㄟ^(guò)履行政策性 職能全年拉動(dòng)出口金額超過(guò)5200億美元，占同期我國出口總額的比重達到23.9%；通過(guò)支持出口間接拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資額，占同期我國固定投資資產(chǎn)總額的比重為3.8%；通過(guò)支持出口間接拉動(dòng)消費占總消費的比重為1.7%；信用保險對GDP的貢獻率達到5.7%；當年出口信用保險拉動(dòng)就業(yè)超過(guò)1400萬(wàn)人。這些評估數據反映了“中國信�！痹诖龠M(jìn)國際收支平衡、支持國家外交戰略、支持企業(yè)走出去、扶持小微企業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的政策性作用。

　　小微企業(yè)是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，在繁榮經(jīng)濟、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng )新等方面具有重大意義。今年以來(lái)，中國信保積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展小微企業(yè)信用保險的有關(guān)要求，將支持農產(chǎn)品、高新技術(shù)等領(lǐng)域的小微出口企業(yè)，以及支持小微出口企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)作為重點(diǎn)工作，實(shí)施了六項具體舉措：一是推出“小微企業(yè)信保易”升級版，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投保操作環(huán)節，縮短理賠期限。二是與各級政府、銀行、商會(huì )、協(xié)會(huì )等共同搭建了90個(gè)小微出口企業(yè)投保平臺，為小微出口企業(yè)提供批量化、集約化的綜合性金融服務(wù)。三是提供融資支持，撬動(dòng)商業(yè)資金共同服務(wù)小微企業(yè)，緩解相關(guān)企業(yè)的資金壓力。四是通過(guò)簡(jiǎn)化單證要求、引入“先行賠付”機制、推出網(wǎng)上索賠系統等方式為小微出口企業(yè)提供高效理賠服務(wù)。五是通過(guò)集中召開(kāi)業(yè)務(wù)宣講會(huì )、定期回訪(fǎng)客戶(hù)、講解風(fēng)險案例等方式對小微出口企業(yè)進(jìn)行多種形式的風(fēng)險管理培訓。六是開(kāi)通“網(wǎng)絡(luò )投保平臺”，為小微企業(yè)提供在線(xiàn)投保、在線(xiàn)索賠、風(fēng)險信息查詢(xún)等全天候在線(xiàn)服務(wù)。

　　記者了解到，截至2014年12月23日，“中國信�！倍唐诔隹谛庞帽ｋU承保金額突破3300億美元，達到3371億美元，比去年全年短期出口信用保險承保金額增長(cháng)9%，風(fēng)險保障覆蓋了我國企業(yè)向222個(gè)國家（地區）的出口。在“中國信�！倍唐诔隹谛庞帽ｋU服務(wù)的近5萬(wàn)家客戶(hù)中，小微企業(yè)占67.3%，達到3.3萬(wàn)家，占全國小微出口企業(yè)數量的15.5%。在政策性出口信用保險的支持下，已經(jīng)有不少小微企業(yè)迅速成長(cháng)，打開(kāi)國際市場(chǎng)，獲得了廣闊發(fā)展空間。

　　湖南一家研發(fā)與生產(chǎn)天然植物提取物和膳食補充劑的小型制藥企業(yè)，2007年的出口額為44萬(wàn)美元。2008年以來(lái)，在“中國信�！钡馁Y信調查及保障服務(wù)的支持下，其與美國單一買(mǎi)家的交易規模從2008年的15萬(wàn)美元擴大到400萬(wàn)美元，并在美國成立了子公司，海外市場(chǎng)也從美國擴展至阿聯(lián)酋、澳大利亞、加拿大、新西蘭、摩爾多瓦、德國等多個(gè)國家，2014年預計全年出口額超過(guò)1300萬(wàn)美元。

　　南通某服裝出口企業(yè)在成立之初僅只有五六個(gè)客戶(hù)，并且每個(gè)客戶(hù)每年的合作量也不到一百萬(wàn)美元。自2010年投保出口信用保險以來(lái)，該企業(yè)沒(méi)有盲目地搶抓新單，而是借助“中國信�！钡馁Y信服務(wù)，對于“中國信�！闭J可的客戶(hù)適當給予優(yōu)惠價(jià)格和賬期，鞏固了這些優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。截至2014年，該企業(yè)已經(jīng)建成了自己的核心客戶(hù)群體，其與核心客戶(hù)的年貿易額也從合作之初的每年幾十萬(wàn)美元上升到如今的三四百萬(wàn)美元。投保4年以來(lái)，該企業(yè)的業(yè)務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)從當年的6個(gè)國家和地區增加到如今的26個(gè)國家和地區，業(yè)務(wù)范圍遍及歐洲、非洲、美洲和亞洲。

　　除支持小微企業(yè)發(fā)展見(jiàn)到成效之外，“中國信�！苯衲旮黜棙I(yè)務(wù)繼續保持了良好的發(fā)展勢頭。出口信用保險和海外投資保險不斷擴大對“一帶一路”沿線(xiàn)國家及拉美、非洲等新興市場(chǎng)國家的承保；持續加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、對外工程承包、大型成套設備及重點(diǎn)行業(yè)的支持力度；在促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通、承保長(cháng)賬期高風(fēng)險業(yè)務(wù)方面，也發(fā)揮了積極的政策性作用；預計全年承保規模將達到4300億美元；為我國鞏固出口市場(chǎng)份額、優(yōu)化出口結構、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制提供了有力保障。