改革全面播種次第開(kāi)花

　　今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，改革形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩、狠抓落實(shí)的好局面，呈現出全面播種、次第開(kāi)花的生動(dòng)景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得重大進(jìn)展和積極成效，有力促進(jìn)了穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險等方面的工作

　　要趁熱打鐵乘勢而上

　　2014年領(lǐng)導小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門(mén)還完成了108個(gè)改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，氣可鼓而不可泄，要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上，推動(dòng)全面深化改革不斷取得新成效

　　找出攻堅克難硬骨頭

　　要抓好改革任務(wù)統籌協(xié)調，更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，重點(diǎn)提出一些起標志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來(lái)，把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險灘標出來(lái)，加強對跨區域跨部門(mén)重大改革事項協(xié)調，一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來(lái)

　　提高改革方案穿透力

　　要明確各部門(mén)各單位落實(shí)改革方案的責任和要求，提高改革方案穿透力，以釘釘子精神抓好落實(shí)。要增強改革動(dòng)力和合力，強化部門(mén)的責任擔當，增強大局意識、緊迫意識，以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革。要發(fā)動(dòng)群眾參與改革，引導社會(huì )支持改革，引導社會(huì )輿論和各方預期，匯聚起全社會(huì )支持改革的正能量

　　新華社北京12月30日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平12月30日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第八次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，改革形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩、狠抓落實(shí)的好局面，呈現出全面播種、次第開(kāi)花的生動(dòng)景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得重大進(jìn)展和積極成效，有力促進(jìn)了穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險等方面的工作。明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，氣可鼓而不可泄，要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上，推動(dòng)全面深化改革不斷取得新成效。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長(cháng)李克強、劉云山、張高麗出席會(huì )議。

　　會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于2014年全面深化改革工作的總結報告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點(diǎn)》、《貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì )決定重要舉措2015年工作要點(diǎn)》。

　　會(huì )議強調，今年以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)把落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )提出的各項改革舉措作為中心任務(wù)，凝心聚力，統籌謀劃，把抓部署、抓統籌、抓方案、抓落實(shí)、抓督辦、抓宣傳等關(guān)鍵環(huán)節銜接貫通，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題跟進(jìn)解決，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)方案一個(gè)方案有序推出，經(jīng)濟體制改革領(lǐng)先推進(jìn)，民主法制領(lǐng)域改革協(xié)調推進(jìn)，文化體制改革積極創(chuàng )新，社會(huì )治理體制改革標本兼治，社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域改革統籌推進(jìn)，生態(tài)文明體制改革穩慎探路，黨的紀律檢查體制改革立行立改，黨的建設制度改革力度加大。

　　會(huì )議指出，2014年領(lǐng)導小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門(mén)還完成了108個(gè)改革任務(wù)，共出臺370條改革成果。這些改革，有的是具有頂層設計性質(zhì)的專(zhuān)項改革總體方案，帶有統領(lǐng)和指導作用，有的是涉及多部門(mén)、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動(dòng)全身的突破口，有的是議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的硬骨頭，還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點(diǎn)，各地區也結合實(shí)際推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措�！∠罗D◆8版　　(上接第1版)實(shí)踐說(shuō)明，中央全面深化改革領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導是堅強有力的，推進(jìn)改革的決策機制、統籌協(xié)調機制、督辦督察機制、宣傳引導機制也是有效管用的。這些機制要繼續堅持和發(fā)揮作用。

　　會(huì )議指出，明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，氣可鼓而不可泄。各地區各部門(mén)都要認真回顧開(kāi)局之年的工作，總結經(jīng)驗、找出不足、摸索規律，為今后改革工作創(chuàng )造良好條件。要強化責任意識、問(wèn)題意識、攻堅意識，加強組織領(lǐng)導。要抓好改革任務(wù)統籌協(xié)調，更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，重點(diǎn)提出一些起標志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來(lái)，把需要闖的難關(guān)、需要锳的險灘標出來(lái)，加強對跨區域跨部門(mén)重大改革事項協(xié)調，一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來(lái)。

　　會(huì )議強調，要把提高改革質(zhì)量放到重要位置，堅持速度服從質(zhì)量，做實(shí)做細調查研究，多深入基層聽(tīng)取各方意見(jiàn)，嚴格方案制定程序。對已出臺的具有重大結構支撐作用的改革，要抓緊出臺細化實(shí)施方案，堅決消除“中梗阻”、“腸梗阻”。對已經(jīng)出臺的重大方案要排隊督察，及時(shí)跟蹤、及時(shí)檢查、及時(shí)評估、及時(shí)整改，重在發(fā)現問(wèn)題。

　　會(huì )議指出，要明確各部門(mén)各單位落實(shí)改革方案的責任和要求，提高改革方案穿透力，以釘釘子精神抓好落實(shí)。要增強改革動(dòng)力和合力，強化部門(mén)的責任擔當，增強大局意識、緊迫意識，以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革。要發(fā)動(dòng)群眾參與改革，引導社會(huì )支持改革，引導社會(huì )輿論和各方預期，匯聚起全社會(huì )支持改革的正能量。

　　會(huì )議強調，中央全面深化改革領(lǐng)導小組要對十八屆三中、四中全會(huì )重要改革舉措進(jìn)行一體部署、一體落實(shí)、一體督辦，切實(shí)抓好政策統籌、方案統籌、力量統籌、進(jìn)度統籌。有關(guān)單位要抓緊分解任務(wù)，明確完成時(shí)間，確保改革有序推進(jìn)、扎實(shí)落地。

　　會(huì )議審議通過(guò)了　《關(guān)于進(jìn)一步規范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見(jiàn)》。會(huì )議指出，規范刑事訴訟涉案財物處置工作，是一件事關(guān)正確懲治犯罪、保障人權的大事，是一項促進(jìn)司法公正、提高司法公信力的重要舉措。這些年來(lái)，司法不公、貪贓枉法的一個(gè)突出問(wèn)題就發(fā)生在刑事訴訟涉案財物處置的過(guò)程中。涉案財物處置涉及不同訴訟領(lǐng)域、不同執法司法環(huán)節，是一項跨部門(mén)、跨地方的復雜工作，政策性、操作性要求都很高，各地區各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識，加強協(xié)作配合，盡快探索建立涉案財物集中管理信息平臺，完善涉案財物處置信息公開(kāi)機制。各級黨政部門(mén)要率先尊法守法，不得干預涉案財物處置過(guò)程。要加強境外追贓追逃工作，抓緊健全境外追贓追逃工作體制機制，運用法治思維和法治方式開(kāi)展追贓追逃工作。有關(guān)部門(mén)要對涉案財物的定義、認定標準和范圍等進(jìn)行明確，增強各地和各司法機關(guān)執行政策的統一性。

　　會(huì )議還就構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、全面深化公安改革等問(wèn)題進(jìn)行了研究。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。