養老保險基金投資運營(yíng)辦法有望于2015年發(fā)布。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民近日表示，“爭取在2015年提出職工基礎養老保險金全國統籌的方案�！�
與此同時(shí)，12月23日在第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議上審議的《國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告》提出“下一步制定基本養老保險基金投資運營(yíng)辦法，在確�；鸢踩那疤嵯聰U大投資渠道，實(shí)現保值增值，增強基金支付能力”。
據本報記者了解，全國統籌方案包括養老保險基金委托運營(yíng)辦法。這意味著(zhù)，歷經(jīng)三年之久的養老保險基金委托投資方案將正式推出。
據統計，2003年至2013年，職工基本養老保險基金收入年均增長(cháng)21%，基金支出年均增長(cháng)20.3%。2013年基金收入2.27萬(wàn)億元，其中單位繳費約占58%，個(gè)人繳費約占25%，各級財政補助約占13%，初步建立起國家、單位、個(gè)人共擔的籌資機制；到2013年年底，基金累計結余2.83萬(wàn)億元。2013年，各級政府對城鄉居民養老保險的財政補助1402億元，基金累計結余3000多億元。
上述報告指出，社�；鸨Ｖ翟鲋禉C制尚不健全。結余基金絕大多數存銀行、買(mǎi)國債，投資渠道單一，收益率比較低。因此，下一步將制定基本養老保險基金投資運營(yíng)辦法，在確�；鸢踩那疤嵯聰U大投資渠道。
另外，從2000年開(kāi)始我國建立了戰略?xún)湫缘娜珖鐣?huì )保障基金，2013年達到1萬(wàn)億元左右，為應對老齡化高峰的挑戰作了必要的資金儲備。
全國社�；鹄硎聲�(huì )理事長(cháng)謝旭人表示，估計到2014年年底全國社�；鸬囊幠Ｄ軌蜻_到1.1萬(wàn)億元。近些年來(lái)投資運營(yíng)也取得了較好收益，大體十多年來(lái)基金年平均收益達到8%左右。
值得注意的是，全國社會(huì )保障基金2013年的年報顯示，納入全國社�；鸾y一運營(yíng)的廣東1000億元基礎養老金2013年收益率為6.2%，跑贏(yíng)同期2.6%的通貨膨脹率。
2012年3月份，經(jīng)國務(wù)院批準，全國社�；鹄硎聲�(huì )受廣東省政府委托，投資運營(yíng)廣東省企業(yè)職工基本養老保險結存資金1000億元。這是全國社�；鹄硎聲�(huì )首次運營(yíng)地方管理的基礎養老金。
目前，我國各地方管理的基礎養老金累計結余達到2.83萬(wàn)億元。對基礎養老金進(jìn)行投資運營(yíng)成為實(shí)現保值增值的必由之路，廣東委托全國社�；鹄硎聲�(huì )投資運營(yíng)基礎養老金就是有益探索。
“今年3月份，廣東1000億元養老金兩年委托合同到期之后，廣東省與全國社�；鹄硎聲�(huì )已續約�！�12月30日，《證券日報》從知情人士處獲悉。
據謝旭人介紹，社�；鹄硎聲�(huì )將不斷加強投資運營(yíng)管理，確保實(shí)現保值增值。
“下一步要積極推進(jìn)境內股票委托投資組合的管理創(chuàng )新，促進(jìn)委托投資管理人不斷優(yōu)化和調整產(chǎn)品組合結構，改進(jìn)指數化和轉持股票投資策略，努力提高股票投資收益。積極拓展實(shí)業(yè)投資項目，適應當前股權基金投資的政策調整，穩步擴大結構性基金方面的投資規模。進(jìn)一步加強境外公開(kāi)市場(chǎng)投資產(chǎn)品的管理，優(yōu)化投資結構，取得更好的收益�！敝x旭人強調。
