近日，國土資源部發(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例〉的通知》，要求各地各有關(guān)單位加快完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合工作，有效履行不動(dòng)產(chǎn)登記的法定職責，保障《條例》順利實(shí)施。

    《通知》強調，各級國土資源主管部門(mén)要準確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)、構建的不動(dòng)產(chǎn)統一登記新格局和提出的新要求�！稐l例》明確了統一登記的范圍，強化了登記機構的法律地位，統一了不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊，規范了不動(dòng)產(chǎn)統一登記程序，搭建了登記信息共享與保護的平臺�！稐l例》的出臺標志著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作將進(jìn)入全面明晰產(chǎn)權、有效保護權益、維護交易安全、提高交易效率的新階段。

    《通知》指出，完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責的整合，是《條例》順利實(shí)施的關(guān)鍵，必須加快推進(jìn)，尤其是市縣級的機構職責整合。各地要嚴格按照《條例》的要求，在加快推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合的基礎上，全面履行好不動(dòng)產(chǎn)登記的法定職責。

    一是認真做好各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交整合。各地要加強溝通協(xié)調，制定詳細的不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交方案，指派專(zhuān)人按計劃開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作。要全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料，對本地區土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數據進(jìn)行整合，按照國家規定的數據庫標準和數據整合建庫技術(shù)規程，健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息數據庫。

    二是盡快設立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口。各地應統籌安排，充分利用現有資源，選擇合適場(chǎng)地，設立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，實(shí)現“一個(gè)窗口進(jìn)，一個(gè)窗口出”。要按照“權利不變動(dòng)，證書(shū)不更換”的原則，做好新舊權屬證書(shū)的銜接。在新的證書(shū)公布前申請登記的，繼續發(fā)放舊版證書(shū)；新的證書(shū)公布后申請登記的，發(fā)放新版證書(shū)，原來(lái)各部門(mén)依法已經(jīng)發(fā)放的證書(shū)繼續有效，不得強制要求更換證書(shū)，不得增加企業(yè)和群眾負擔。

    三是加快梳理形成統一的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。各地要梳理各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易、流轉、登記、糾紛調處等業(yè)務(wù)工作流程，分清部門(mén)管理和登記在工作流程中各自應負責的具體事務(wù)，將屬于不動(dòng)產(chǎn)登記的職責統一起來(lái)，確保職責的完整性�！稐l例》實(shí)施和統一的簿冊證啟用前，原有各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作流程可保持不變；《條例》實(shí)施和統一的簿冊證啟用后，各地應合并相同的業(yè)務(wù)環(huán)節和人員，科學(xué)設置工作崗位，形成統一的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程。

    四是全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設。部負責不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設頂層設計，組織建設全國統一的國土資源與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺。各地負責推進(jìn)本地區不動(dòng)產(chǎn)登記的數據整合、接入信息平臺的相關(guān)準備工作，力爭2015年底完成不動(dòng)產(chǎn)登記操作系統軟件與信息平臺的對接，通過(guò)信息化建設促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“四統一”。完成機構整合的省、市、縣各級不動(dòng)產(chǎn)登記機構是唯一可以接入信息平臺的部門(mén)。

    《通知》強調，要加強組織領(lǐng)導、抓好教育培訓、開(kāi)展地方性配套制度立改廢工作，保障《條例》順利實(shí)施。