利率市場(chǎng)化改革提速成亮點(diǎn)
2015-01-05    作者:記者 蔡穎/北京報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  利率市場(chǎng)化改革提速并漸入深水區,無(wú)疑將成為2015年金融改革的亮點(diǎn)之一。
  2014年7月,在中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)“金融改革與跨境監管專(zhuān)題會(huì )議吹風(fēng)會(huì )”的新聞發(fā)布會(huì )上,中國央行行長(cháng)周小川對利率市場(chǎng)化進(jìn)程給出了時(shí)間表,他說(shuō),“利率市場(chǎng)化時(shí)間表當然也還是依靠各種外匯條件、國際國內經(jīng)濟。但我們還是認為兩年內應該可以實(shí)現!边@意味著(zhù),中國將在2016年實(shí)現利率市場(chǎng)化。
  不過(guò),全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈指出,“利率市場(chǎng)化并不是簡(jiǎn)單地放開(kāi)利率上限。打破存款利率上限的控制是其中一方面,并不是最主要的,健全市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制、完善市場(chǎng)主體、深化國有企業(yè)和商業(yè)銀行改革、強化市場(chǎng)主體行為約束等都是非常重要的條件!
  中國社會(huì )科學(xué)院教授、廣發(fā)證券首席經(jīng)濟學(xué)家劉煜輝同樣認為,“實(shí)現利率市場(chǎng)化要解決的遠遠不是實(shí)現存款利率的浮動(dòng)和減小利差這些形式上的標志,而是支撐利率市場(chǎng)化背后的經(jīng)濟條件、市場(chǎng)條件、監管條件以及體制條件!
  “我們考察日本、美國、臺灣地區的經(jīng)驗,均是選擇貨幣條件極為寬松的時(shí)期放開(kāi)存款利率,對銀行業(yè)沖擊較小。因此,我國若需實(shí)施利率市場(chǎng)化改革,首要任務(wù)便是調低銀行間利率。展望2015年,我們預計銀行間市場(chǎng)利率會(huì )繼續下行,可能降至3%以?xún),另一方面,存款利率將擴大上浮區間1到2次,存款利率有可能升至2.5%。銀行間利率與存款利率的差異縮小!惫獯笞C券銀行業(yè)分析師認為。
  “利率市場(chǎng)化必然帶來(lái)銀行利差的收窄,商業(yè)銀行如果不及時(shí)變革,在金融體制的份額將會(huì )不斷受到削弱。因此,轉型迫在眉睫!惫ば卸聲(huì )秘書(shū)胡浩表示。
  不過(guò),劉煜輝認為,一旦放開(kāi)利率市場(chǎng)化競爭,如果某家銀行會(huì )出現可能的競爭失敗,而競爭失敗還會(huì )由政府兜底,這種“軟預算約束”道德風(fēng)險的存在會(huì )加劇市場(chǎng)競爭,當下的困局都根植于政府主導的資源分配體制。
  “金融組織體系變革是下一步金融體制改革的核心前提,即實(shí)質(zhì)性突破金融壟斷,厘清金融與政府的關(guān)系。建立存款保險制度、建立透明規范的城市建設投融資機制,允許地方政府通過(guò)市政債等多種方式拓寬城市建設融資渠道等,這一切可能還遠遠不夠。金融改革必將駛向更深的水區!眲㈧陷x稱(chēng)。
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