摘要：近日工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見(jiàn)》。
據工信部網(wǎng)站消息，近日工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見(jiàn)》。
全文如下：
工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見(jiàn)》
工信部聯(lián)裝〔2014〕590號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，中國進(jìn)出口銀行各部室、各分行：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做強做大裝備制造業(yè)的戰略部署，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展方式轉變和結構優(yōu)化升級，推動(dòng)重大技術(shù)裝備自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)和信息化部與中國進(jìn)出口銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)出口銀行”）聯(lián)合加大重大技術(shù)裝備融資支持力度。提出以下意見(jiàn)：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，推進(jìn)中國制造強國戰略，把大力發(fā)展重大技術(shù)裝備作為一項必須長(cháng)期堅持的戰略任務(wù)，以推進(jìn)自主創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)化、裝備出口和企業(yè)走出去為重點(diǎn)支持方向，搭建支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的政銀合作平臺，發(fā)揮金融杠桿作用，提高重大技術(shù)裝備自主化水平和國際競爭力，為裝備制造強國建設打下堅實(shí)基礎。
�。ǘ┗驹瓌t。鏈條支持，多元服務(wù)。為企業(yè)提供裝備研發(fā)、創(chuàng )新能力建設、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化、裝備出口、“走出去”、兼并重組等產(chǎn)業(yè)鏈條多環(huán)節融資支持。創(chuàng )新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式，為企業(yè)提供多元化和個(gè)性化的融資服務(wù)。
制度保障，規范管理。建立部門(mén)間工作協(xié)調機制，加強業(yè)務(wù)交流，推進(jìn)建立省級合作機制，為企業(yè)融資提供制度保障。通過(guò)項目庫建設、加強專(zhuān)家咨詢(xún)、工作評價(jià)等方式，規范項目融資管理。
二、支持重點(diǎn)
�。ㄒ唬┭邪l(fā)及創(chuàng )新能力建設。國家科技重大專(zhuān)項、戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程項目等研發(fā)項目；國家重點(diǎn)實(shí)驗室、大型企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新能力建設項目；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)項目。
�。ǘ┘夹g(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化。以提高產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平為目的，在裝備制造領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內的建設項目；符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于重大技術(shù)裝備制造企業(yè)轉型升級的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項目；重大技術(shù)裝備首臺（套）推廣應用項目。
�。ㄈ┻M(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)。符合我國利用外商直接投資政策的外商直接投資項目、國家鼓勵和支持的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)項目。
�。ㄋ模┊a(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”。重大技術(shù)裝備直接出口項目以及通過(guò)工程承包等方式間接帶動(dòng)重大技術(shù)裝備出口的項目；重大技術(shù)裝備制造企業(yè)在境外建設生產(chǎn)制造基地、研發(fā)中心、產(chǎn)品銷(xiāo)售中心、服務(wù)中心，以及收購境外企業(yè)的項目。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)兼并重組。有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)規模效應的重大技術(shù)裝備同類(lèi)企業(yè)整合、上下游企業(yè)整合項目。
三、金融服務(wù)內容
�。ㄒ唬┻M(jìn)出口銀行利用出口買(mǎi)方信貸、出口賣(mài)方信貸、境外投資貸款、進(jìn)口信貸、轉型升級貸款等信貸產(chǎn)品，靈活運用銀團貸款、融資擔保、咨詢(xún)顧問(wèn)、選擇權貸款等業(yè)務(wù)模式，滿(mǎn)足企業(yè)多元化和個(gè)性化的融資需求。
�。ǘ┽槍χ卮蠹夹g(shù)裝備企業(yè)自主創(chuàng )業(yè)、自主創(chuàng )新項目，進(jìn)出口銀行通過(guò)特別融資賬戶(hù)和其發(fā)起設立的投資（引導）基金、擔保公司為其提供股權投資、融資擔保和相關(guān)增值服務(wù)。
�。ㄈ⿲彝ㄟ^(guò)技術(shù)改造資金、專(zhuān)項基金等方式支持的重大技術(shù)裝備制造企業(yè)和項目，進(jìn)出口銀行提供金融服務(wù)支持。
四、加強組織保障
�。ㄒ唬┙f(xié)調機制。由工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)司）與進(jìn)出口銀行（業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新部）組成工作組，每半年或不定期舉行工作會(huì )議，及時(shí)溝通項目情況，研究解決重大問(wèn)題，并共同開(kāi)展聯(lián)合調研、政策業(yè)務(wù)培訓和課題研究工作。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)與進(jìn)出口銀行分行加強溝通和協(xié)調，研究相關(guān)配套政策措施，通過(guò)政銀互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)等方式集成各方優(yōu)勢資源，為重大技術(shù)裝備發(fā)展營(yíng)造良好的政策和金融環(huán)境。
�。ǘ┩七M(jìn)省級合作機制。各省、自治區、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)結合地方重大技術(shù)裝備發(fā)展，與進(jìn)出口銀行分行積極建立金融支持重大技術(shù)裝備發(fā)展省級合作機制。
五、規范融資管理
�。ㄒ唬┙⒅卮箜椖繋�。建立重大項目庫，定期或不定期將符合雙方合作領(lǐng)域、具有引導和示范效應的項目列入項目庫。對于已列入項目庫的項目，進(jìn)出口銀行通過(guò)設立專(zhuān)項信貸規模、搭建特別評審通道、建立配套考核獎勵機制等方式做好融資保障工作。
�。ǘ┙�(zhuān)家咨詢(xún)制度。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，組織重大技術(shù)裝備領(lǐng)域的專(zhuān)家為進(jìn)出口銀行開(kāi)展項目評審、課題研究、業(yè)務(wù)培訓等工作提供智力支持，幫助進(jìn)出口銀行在有效防范風(fēng)險的基礎上，加大對重點(diǎn)企業(yè)和項目的支持力度。
�。ㄈ┙⒐ぷ髟u價(jià)機制。開(kāi)展對合作推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展的效果評價(jià)，深入了解相關(guān)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難、取得的經(jīng)驗和教訓，同時(shí)提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
工業(yè)和信息化部 中國進(jìn)出口銀行
2014年12月29日
