專(zhuān)家:生物柴油產(chǎn)業(yè)價(jià)格體系亟待理順
2015-01-12    作者:記者 周琳 朱國亮/采寫(xiě)    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  地溝油的處置不僅是一項環(huán)保工程,更關(guān)系著(zhù)食品安全大計。專(zhuān)家認為,應理順價(jià)格體系,出臺政策在公務(wù)車(chē)系統優(yōu)先使用地溝油生產(chǎn)出來(lái)的生物柴油,對處置企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策及補貼,推進(jìn)收運處一體化,打通最后一公里的價(jià)格倒掛問(wèn)題。
  據上海市食藥監局食品協(xié)調處專(zhuān)員魏紅勇計算,如果按照上海每天100噸生物柴油的量進(jìn)行計算,上海1.6萬(wàn)輛公交車(chē)中只需一半使用B10,就能完全消化。不僅能阻止地溝油回流餐桌,還能節能減排!案鼊e說(shuō)在一些環(huán)保作業(yè)車(chē)、政府物流車(chē)、土方車(chē)等上使用,其前景是非常廣闊的!
  業(yè)內人士介紹稱(chēng),與中國生物柴油價(jià)格比石化柴油每噸低一千多元不同,在歐美,生物柴油的價(jià)格比石化柴油高10%至20%。與石化柴油相比,使用生物柴油可以降低90%的碳排放和96%的硫排放,也就是每使用1噸生物柴油可實(shí)現2.83噸的碳減排。
  專(zhuān)家認為,首先可以鼓勵環(huán)保作業(yè)車(chē)、公交車(chē)、公務(wù)車(chē)等車(chē)輛優(yōu)先使用生物柴油,同時(shí)對末端處置企業(yè)進(jìn)行價(jià)格補貼,通過(guò)價(jià)格傳導提高餐飲企業(yè)交油的積極性。
  對加工企業(yè)進(jìn)行扶持是國際常用手法。據介紹,在日本關(guān)西,廢油回收公司低價(jià)從餐飲企業(yè)回收廢油提煉成生物柴油,日本政府則以高價(jià)進(jìn)行收購。美國則通過(guò)減征營(yíng)業(yè)稅來(lái)扶持市場(chǎng),對以廢油生產(chǎn)的生物柴油減稅。
  魏紅勇建議,一方面可以對處置企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)補貼,設立專(zhuān)項資金,每處理一噸地溝油以不低于石化柴油的價(jià)格進(jìn)行補貼;另一方面,以部分城市為試點(diǎn),與中石油、中石化等企業(yè)合作,鼓勵生物柴油價(jià)格與石化柴油掛鉤,推進(jìn)其在加油站可直接購買(mǎi),并將“B10生物燃料油”納入公交系統用油的財政保障體系中,讓處置企業(yè)有利可圖,倒逼餐飲企業(yè)交油的積極性。
  上海中器環(huán)?萍加邢薰径麻L(cháng)張學(xué)旺建議,還可以通過(guò)立法層面,繼續推進(jìn)收運處一體化,由專(zhuān)業(yè)的隊伍,在收運之初對不同品質(zhì)的油品進(jìn)行分類(lèi),減少預處理成本!爸灰獌r(jià)格與石化柴油持平,公司就可穩定利潤,進(jìn)入良性運轉!
  同時(shí),加強研究,研究并制定生物燃料油的國家標準。張學(xué)旺認為,目前不少公司生產(chǎn)的生物柴油品質(zhì)良莠不齊,產(chǎn)量不穩,無(wú)法保證質(zhì)量和供應,因此應加大研究投入,提高生物柴油生產(chǎn)的技術(shù)、降低成本、穩定產(chǎn)量。
  此外,目前我國對地溝油的銷(xiāo)售、加工處置已有明確的法律規定和處罰措施,但對餐飲單位的處罰可以加重。
  例如,在法國,如果因為處置廢油不當造成下水道堵塞等,餐廳會(huì )被處以高額罰款甚至被勒令停業(yè),對于多次違規的餐廳,還將追究經(jīng)營(yíng)者的刑事責任;在美國,政府相關(guān)部門(mén)會(huì )不定期突擊檢查,一旦發(fā)現廢油隨污水排出,或下水道積累的殘油超過(guò)一定限度,會(huì )對餐館給予高額罰款、衛生降級甚至停業(yè)整頓等懲罰。
  在地溝油的監測和推進(jìn)其循環(huán)使用方面不能留下死角,應加大對地溝油管控的范圍。南京浦口區檢察院副檢察長(cháng)魏曼介紹,需要防止屠宰場(chǎng)成為新型地溝油的原料來(lái)源。目前不少地方的地溝油管控大多盯著(zhù)大型餐飲企業(yè)、用油單位等,而忽略了會(huì )將廢棄下腳料賣(mài)給小作坊的屠宰場(chǎng)。因此需要管好屠宰場(chǎng)廢棄下腳料的處理,從源頭上防止這類(lèi)地溝油流向小作坊。

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