重構民間金融生態(tài)須完善征信體系
2015-01-13    作者:記者 胡旭/成都報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  “目前暴露的風(fēng)險和問(wèn)題提供了一個(gè)‘刮骨療毒’的契機,為整頓和監管指明了方向。同時(shí),以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表的新的更加陽(yáng)光透明的融資方式正不斷涌現,民間金融生態(tài)或將重構!币晃唤邮堋督(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士稱(chēng)。
  有專(zhuān)家分析,長(cháng)期以來(lái),由于受銀行等金融機構“重大輕小”“嫌貧愛(ài)富”的影響,中小微企業(yè)在體制內融資非常困難,而民間金融憑借其融資效率高、機制靈活等多種優(yōu)勢成為其融資的主要渠道。同時(shí),從資金供給方看,由于投資渠道狹窄,許多有閑余資金的家庭或個(gè)人愿意把錢(qián)投資于民間金融。
  有專(zhuān)家指出,當前我國金融生態(tài)還存在一些缺陷,不利于民間金融的穩健發(fā)展和模式創(chuàng )新。首先,法律環(huán)境不完善。有關(guān)民間金融的立法滯后于社會(huì )實(shí)踐,相關(guān)法則散見(jiàn)于《民法通則》、《合同法》等法律中,不成體系。這就導致民間金融法律地位尷尬,市場(chǎng)監管體系長(cháng)期缺位。同時(shí),對已經(jīng)出現的各種民間金融行為的合法性和非法性難以明確區別,打擊集資詐騙等非法民間金融活動(dòng)界限模糊,對民間金融債權保護不夠,客觀(guān)助長(cháng)了“灰色金融”向“黑色金融”的異變。
  其次,社會(huì )信用體系不完善,遠不能適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟和民間金融發(fā)展需要。目前我國社會(huì )信用信息征集系統、信用中介機構的建設尚處于起步階段,個(gè)人和法人的信用信息不能有效歸集和準確評估,需求方難以獲得有價(jià)值的信用信息作為參考。同時(shí),企業(yè)的誠信意識和公眾的金融風(fēng)險意識比較淡薄,失信懲罰機制也未有效建立,金融詐騙、非法集資等現象屢禁不止。
  第三,金融市場(chǎng)體系不完善,對銀行依賴(lài)過(guò)大。銀行業(yè)機構在企業(yè)融資中扮演角色過(guò)重,社會(huì )資金大多通過(guò)銀行體系轉化為企業(yè)投資,導致直接融資偏少,弱化了公眾投資者的風(fēng)險意識。公眾可能會(huì )產(chǎn)生錯覺(jué),認為所有投資都像存款一樣有兌付保證,不承擔風(fēng)險。
  專(zhuān)家認為,應通過(guò)市場(chǎng)競爭形成的自律和政府監管形成的他律共同作用,逐步構建更加完善金融生態(tài),讓依法合規經(jīng)營(yíng)的公司切實(shí)發(fā)揮增信功能,幫助緩解融資難融資貴的問(wèn)題,擠壓異化公司的生存空間,才能迎來(lái)行業(yè)的螺旋上升。
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