古巴私營(yíng)經(jīng)濟迎來(lái)春天
|
|
|
2015-01-16
作者:袁原
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
|
|
|
|
美國和古巴去年12月宣布開(kāi)始關(guān)系正;M(jìn)程。對于古巴個(gè)體戶(hù)而言,這個(gè)消息好似一劑強心針,為事業(yè)發(fā)展前景注入希望。 然而,由于美國尚未取消經(jīng)濟制裁,古巴經(jīng)濟改革及當地個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展仍然頗受限制,仍需按部就班慢慢來(lái)。 聽(tīng)說(shuō)古美兩國關(guān)系正;南,53歲的古巴男子丹尼爾·紀廉止不住憧憬?jīng)]有經(jīng)濟制裁的生活。他以旅游業(yè)為生,在哈瓦那老城區著(zhù)名的旅游集散地為飯店、咖啡館招徠顧客?梢钥隙,兩國關(guān)系改善后,會(huì )有更多美國游客到訪(fǎng)古巴。 “更多游客帶動(dòng)更多消費,更多消費意味著(zhù)更多的錢(qián),更多的錢(qián)會(huì )讓生活更好,”紀廉說(shuō)。 分析人士認為,與美國改善關(guān)系后,古巴電信設備、建筑、農業(yè)和基礎設施等領(lǐng)域都有望吸引大筆外國投資。不過(guò),旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)將最先受惠于兩國關(guān)系改善。 “每個(gè)人會(huì )有更多工作可做,”旅游大巴司機莫德斯托·米格爾·奧約對未來(lái)充滿(mǎn)希望。他剛剛把一車(chē)拉美游客送到觀(guān)光地。 目前,加拿大是古巴旅游業(yè)的最大客源國,美國緊居其后。根據美國即將通過(guò)的新規定,每名游客最多可攜帶價(jià)值400美元的貨物至古巴,其中包括100美元的煙酒。 兩國關(guān)系正;,預計將有更多美國人到訪(fǎng)古巴。這勢必刺激古巴的朗姆酒和雪茄銷(xiāo)售,并帶動(dòng)當地旅游業(yè)、餐飲、娛樂(lè )和其他服務(wù)業(yè)發(fā)展,導游、司機、廚師、跑堂和藝術(shù)家等各行各業(yè)的古巴人都將受益于此。 美國彼得森經(jīng)濟研究所學(xué)者加里·赫夫鮑爾和芭芭拉·科奇沃預計,美國對古巴出口有望在一年內增長(cháng)至43億美元,而去年僅為3600萬(wàn)美元。古巴目前對美國出口幾近于無(wú),但有望在一年內增長(cháng)至58億美元。 哥倫比亞哈維里亞納大學(xué)的古巴經(jīng)濟學(xué)家帕維爾·比達爾認為,除了赴古巴游客和雙邊貿易激增,兩國關(guān)系改善還將“就古巴經(jīng)濟前景向國際社會(huì )傳遞正面信號”。美國自1960年10月開(kāi)始對古巴實(shí)行制裁,造成古巴經(jīng)濟損失超過(guò)了1.1萬(wàn)億美元。 美國總統奧巴馬宣布改善與古巴關(guān)系,仍需美國國會(huì )通過(guò)才能取消經(jīng)濟制裁。分析人士認為,隨著(zhù)兩國關(guān)系改善,美國自然會(huì )水到渠成取消經(jīng)濟制裁,只是時(shí)間早晚問(wèn)題。 奧尼爾·萊莫斯是盼望美國取消經(jīng)濟制裁的眾多古巴個(gè)體戶(hù)之一。他在港口城市馬列爾經(jīng)營(yíng)一家飯館,因為同行甚少,幾乎沒(méi)有競爭對手。然而,餐館生意雖好,但由于所在城市沒(méi)有生鮮批發(fā)市場(chǎng),要想進(jìn)一步擴大經(jīng)營(yíng)規模難上加難。 28歲的女裁縫芭芭拉·費爾南德斯·佛朗哥遇到過(guò)類(lèi)似難題。古巴國內資源匱乏,一些特別的布料和裝飾品售價(jià)高昂,一旦用于服裝加工,則幾乎賺不到錢(qián)。 美國的經(jīng)濟制裁是古巴資源匱乏的主要原因之一,極大地限制了當地經(jīng)濟發(fā)展。今年3月,古巴通過(guò)新的外國投資法,意在鼓勵外國投資者積極參與古巴農業(yè)、工業(yè)、旅游、生物技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域建設,使外資“更有效地為振興古巴經(jīng)濟、實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展作出貢獻”。 推進(jìn)經(jīng)濟改革的同時(shí),古巴有意保持謹慎、穩步的步伐,避免因求快而走上錯誤道路。今年7月,古巴國務(wù)委員會(huì )主席勞爾·卡斯特羅發(fā)表講話(huà)說(shuō):“改革若要取得成功,必須以合適速度逐步推進(jìn)”。 就在他發(fā)表講話(huà)數天前,古巴將今年國內生產(chǎn)總值增速預期由2.2%降至1.4%。對此,卡斯特羅說(shuō):“我們的經(jīng)濟增長(cháng)率雖然不盡如人意,但至少沒(méi)有打消我們的信心!彼粲豕虐兔癖娎^續勤奮、樂(lè )觀(guān)工作,扭轉局面,使經(jīng)濟持續增長(cháng)。 在美國,要求取消對古巴經(jīng)濟制裁的呼聲由來(lái)已久。隨著(zhù)兩國逐漸放寬旅行限制,民間推動(dòng)的經(jīng)濟往來(lái)日漸活躍。 邁阿密如今每天有八、九架包機前往古巴首都哈瓦那或其他城市。從這里搭乘飛機前往哈瓦那的乘客多是古巴裔美國人,或者回國的古巴人。他們每人都大包小包裝滿(mǎn)各種商品,從衣服、化妝品到液晶電視。 去年一年,有約6萬(wàn)美國人前往古巴,其中大部分是古巴裔美國人。他們不僅把生活日用品帶到古巴,還把油炸煎鍋、電鋸、電鉆和烙鐵等生產(chǎn)工具運到那里。然而,兩國關(guān)系正;叭杂胁簧傧拗。從美國前往古巴,每名乘客可以攜帶的商品種類(lèi)和數量都有限制,超過(guò)規定將被處以罰款,在古巴入關(guān)時(shí)也要繳納關(guān)稅。 甚至有人以此為生,以古巴為市場(chǎng)開(kāi)展赴美“海淘”、“代購”業(yè)務(wù)。他們被稱(chēng)作“騾子”,有的按代購貨物的重量收費,有的則計件收費,定期往返美國和古巴之間,收入可觀(guān)。美國古巴文化和經(jīng)濟研究中心主任喬伊·思卡爾帕奇估計,古巴裔美國人每年向古巴寄送的物資和現金總計約50億美元。 可以預見(jiàn),兩國關(guān)系一旦完全正;,將為美國打開(kāi)一個(gè)全新市場(chǎng),涵蓋農業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)、基礎設施和服務(wù)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。 自古巴政府2010年以來(lái)逐步放寬限制,個(gè)體戶(hù)已經(jīng)發(fā)展成為古巴經(jīng)濟中不容忽視的力量。 2010年9月,古巴向私營(yíng)從業(yè)者開(kāi)放178項經(jīng)濟活動(dòng)并裁減國營(yíng)企業(yè)員工,此后又出臺多項措施促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。隨著(zhù)古巴政府逐步放松規定、允許私營(yíng)部門(mén)參與國民經(jīng)濟活動(dòng),古巴出現了不少個(gè)體戶(hù)。目前,古巴個(gè)體戶(hù)數量已經(jīng)超過(guò)40萬(wàn)。他們活躍在旅游、餐飲、房屋租賃、交通、食品加工和銷(xiāo)售等行業(yè),成為近年來(lái)古巴經(jīng)濟改革的踴躍參與者。 私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展令一部分古巴人的收入大幅增加。另一方面,個(gè)體戶(hù)的出現也為古巴社會(huì )經(jīng)濟生活提供了更有保障的服務(wù)。 為改善本國經(jīng)濟,古巴自2008年開(kāi)始穩步改革,放開(kāi)私營(yíng)經(jīng)濟只是舉措之一。2013年11月,古巴的首個(gè)經(jīng)濟特區馬列爾港將正式向國內外企業(yè)開(kāi)放,積極吸引外資和先進(jìn)技術(shù)。 馬列爾是一座寧靜的加勒比海小城。根據發(fā)展特區藍圖,這里將建成大型集裝箱貨輪碼頭。馬列爾經(jīng)濟特區不僅能新增就業(yè)崗位、創(chuàng )造收入,還有望為古巴經(jīng)濟開(kāi)辟一條新道路。馬列爾有著(zhù)優(yōu)質(zhì)深水港口,如果發(fā)展成功,有可能成為國際貨運中轉中心,全面推動(dòng)古巴經(jīng)濟發(fā)展。
|
|
 |
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|