公開(kāi)信息,“車(chē)牌分離”,全程監督,這一輪中央公車(chē)拍賣(mài),有望在陽(yáng)光下進(jìn)行。下一步,保值的資產(chǎn)如何處置,拍賣(mài)得來(lái)的錢(qián)用到哪里,同樣必須是一筆公開(kāi)賬目。
16日,國家機關(guān)事務(wù)管理局透露,中央層面取消的3184輛公車(chē)已全部封存停駛,將分期分批公開(kāi)拍賣(mài),陽(yáng)光處置,全程接受各界監督。今年春節前,將正式啟動(dòng)第一批約300輛車(chē)的拍賣(mài),所拍賣(mài)車(chē)輛“不帶牌”,嚴格遵守“車(chē)牌分離”原則。這一表態(tài),是對社會(huì )上一些“拍賣(mài)貓膩”說(shuō)法的有力回應。之前,在有些地方公車(chē)拍賣(mài)中,確實(shí)出現了“白菜價(jià)”“廢鐵價(jià)”,甚至有內部人參與收購,讓公車(chē)改革反倒成了國有資產(chǎn)的流失。此番中央機關(guān)公車(chē)的陽(yáng)光化拍賣(mài),將會(huì )形成有效的示范作用。
公車(chē)膨脹之弊,無(wú)需贅述。一些“衙門(mén)”,無(wú)論大小,也無(wú)論工作是否需要,都超標準超規格配置大量公車(chē)。不僅購置公車(chē)耗費了大量公帑,每年的使用、維修、保養,也常常搞出來(lái)天文數字。八項規定、轉作風(fēng)以來(lái),公車(chē)改革步步為營(yíng),力度不斷加大,讓民眾看到了狠剎“車(chē)輪上的腐敗”的決心。正所謂開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,這場(chǎng)改革必須以取締、拍賣(mài)顯示出最大的決心與誠意。
然而,封存公車(chē)只是第一步。如果把公車(chē)濫購、濫用視為對民眾的“一次傷害”,那么公車(chē)拍賣(mài)中的暗流涌動(dòng),就是對民眾的“二次傷害”。事實(shí)上,對“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的公車(chē),有一些人早已盯上,若不嚴加防范,很可能羊入虎口,把公車(chē)這種公開(kāi)的浪費,轉身變成中飽私囊的勾當。彼時(shí),改革未見(jiàn)老百姓的實(shí)惠,反倒成了特殊利益集團的囊中物,這將對政府公信力產(chǎn)生傷害,影響更為惡劣,也更難挽回。
正因此,各級政府的公車(chē)拍賣(mài),受到公眾的高度關(guān)切。這次陽(yáng)光處置的亮點(diǎn)包括,一是公開(kāi)招標評估,搞清楚3184輛車(chē)的底細,哪些不能用,按規定報廢,哪些還能開(kāi),就立即進(jìn)入拍賣(mài)程序;二是引入審計、紀檢和社會(huì )力量的監督,把每個(gè)環(huán)節都放在陽(yáng)光下,“絕不針對公務(wù)員搞任何照顧”;三是一切信息都放到網(wǎng)上公開(kāi),車(chē)輛的年限、車(chē)況,委托的拍賣(mài)機構資質(zhì),沒(méi)有任何的例外。
這其中,最引人關(guān)注的,還是“車(chē)牌分離”,就是說(shuō)不帶牌照拍賣(mài)。換言之,想買(mǎi)公車(chē)必須搖上號、有指標。在北京,比車(chē)輛更稀缺的,是號牌資源。在限購條件下,擁有號牌的是不確定的少數人,這也為公車(chē)拍賣(mài)的公正性提供了保障。只有通過(guò)搖號系統公正獲得號牌的人,才有機會(huì )參與拍賣(mài),這種前置環(huán)節的公正約束,有力避免了可能的暗箱操作。畢竟,想玩貓膩、買(mǎi)低價(jià)車(chē),又能同時(shí)搖到號牌的,客觀(guān)上的概率極小。
公開(kāi)信息,“車(chē)牌分離”,全程監督,這一輪中央公車(chē)拍賣(mài),有望在陽(yáng)光下進(jìn)行,會(huì )帶給民眾對改革更多的信心。擁有號牌,便有買(mǎi)到公車(chē)的可能,唯此方能保證國有資產(chǎn)的最大化保值。下一步,保值的資產(chǎn)如何處置,拍賣(mài)得來(lái)的錢(qián)用到哪里,同樣必須是一筆公開(kāi)賬目。當政府部門(mén)習慣把一切信息公開(kāi),權力才會(huì )敬畏權利,權利反過(guò)來(lái)才會(huì )擁護權力。