摘要:國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
國務(wù)院新聞辦公室今日就機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì ),人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時(shí)表示,配合這次養老保險制度改革,確實(shí)要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調整,這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
談及公務(wù)員工資調整問(wèn)題,胡曉義表示,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)轉發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案,一是公務(wù)員基本工資的調整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義強調:“各單位應按照國辦印發(fā)的文件執行,不能以網(wǎng)上傳的文件為準!
此外,有觀(guān)點(diǎn)認為,用財政的錢(qián)繳納職業(yè)年金會(huì )造成制度上新的不公平。對此,胡曉義回應稱(chēng),在這次的《國務(wù)院養老保險制度改革的決定》中有幾個(gè)重要的政策,除了基本養老保險制度要改變模式、改變待遇確定機制、待遇調整機制,在多層次的養老保險體系方面也作出了重要的改革舉措——建立職業(yè)年金。這是從兩個(gè)角度考慮的,一方面從上世紀90年代,國務(wù)院決定改革職工養老保險制度開(kāi)始就提出了建立多層次的養老保險體系的方向。多層次養老保險體系包括了基本養老保險、補充養老保險、個(gè)人儲蓄性養老保險。
胡曉義指出,在實(shí)踐中,企業(yè)補充的養老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展,企業(yè)年金現在有2200多萬(wàn)職工參加,積累了7400多億資金,應該說(shuō)還有很大的發(fā)展空間,但就制度而言這是起步。這次改革機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度,如果只是改基本的制度還是不完整的,所以這次統籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設,這樣就把職業(yè)年金的設計引入到改革內容中。
胡曉義表示,說(shuō)到職業(yè)年金的供款渠道,公務(wù)員的供款渠道只有財政,沒(méi)有其他渠道。所以要建立這個(gè)制度,這是唯一的供款渠道,不允許機關(guān)自籌自支搞小金庫。至于說(shuō)到制度公平的問(wèn)題,問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于如何引導企業(yè)年金更快的發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養老保險保障,而且有補充養老保險的補充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì )公平。
胡曉義稱(chēng),目前為止,政府部門(mén)已經(jīng)出臺了一系列政策,包括企業(yè)年金繳費的稅收優(yōu)惠政策。2014年1月1日開(kāi)始施行企業(yè)年金的有關(guān)新規定,不僅個(gè)人繳費部分延交個(gè)人所得稅,而且在投資收益進(jìn)入到個(gè)人賬戶(hù)的部分也是延交個(gè)人所得稅,這都是一些積極的信號。當然這需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程,因為企業(yè)的情況千差萬(wàn)別,顯然是有經(jīng)濟實(shí)力的企業(yè)才能夠更早更快的為企業(yè)職工建立企業(yè)年金,經(jīng)濟實(shí)力差的可能沒(méi)法考慮。