高爾夫球場(chǎng)屢遭禁令卻依舊繁榮。據報道，2004年1月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》，此后10年間，又下發(fā)了相關(guān)禁令近10道。但據《中國高爾夫行業(yè)報告》顯示，全國高爾夫球場(chǎng)數量卻由2004年的178家增長(cháng)至2013年的521家，增加了343家。
網(wǎng)民指出，多道禁令陷入“無(wú)效”尷尬，既與地方政府利益驅動(dòng)有關(guān)，也與監管體系的權力錯配有關(guān)。根治高爾夫球場(chǎng)屢禁不止亂象，必須斬斷利益鏈條。
違建其害無(wú)窮
有網(wǎng)民指出，高爾夫球場(chǎng)違建之害，不僅蠶食土地紅線(xiàn)，耗費大量水資源，也擾亂正常市場(chǎng)秩序，更是腐敗溫床，決不可再聽(tīng)之任之。
“高爾夫球場(chǎng)用的除草劑，對農作物傷害很大，周?chē)径挤N不了糧食。同時(shí)，中國本就是水資源嚴重匱乏的國家，有的高爾夫球場(chǎng)卻直接用城市飲用水澆灌草坪。就拿北京來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)極度缺水的城市，卻有六七十家高爾夫球場(chǎng)，一年耗水4000萬(wàn)噸，相當于100萬(wàn)人一年的用水量！”網(wǎng)民“要有風(fēng)度”說(shuō)。
利益沖動(dòng)難止
不少網(wǎng)民指出，為什么有令不行，有禁難止？根源在于利益驅動(dòng)，關(guān)鍵還是地方經(jīng)濟發(fā)展短期的利益與商業(yè)開(kāi)發(fā)利益的博弈。
網(wǎng)民“寒星”認為，高爾夫球場(chǎng)對于地方政府來(lái)說(shuō)是招商引資不可或缺的“硬環(huán)境”和“形象工程”。一個(gè)高爾夫球場(chǎng)，其實(shí)是開(kāi)發(fā)商牟取暴利、地方政府渴望政績(jì)形象等諸多利益沖動(dòng)的交匯點(diǎn)。開(kāi)發(fā)商借建設高爾夫球場(chǎng)之名，可以大大提升項目品質(zhì)好賣(mài)樓。一些地方政府則認為，這樣的項目可以加快城市化和旅游業(yè)的發(fā)展。就這樣，一批批違法的高爾夫球場(chǎng)在國家一陣陣喊打聲中，如春筍般生長(cháng)壯大。
網(wǎng)民“晴川”進(jìn)一步指出，事實(shí)上，每一起違建，監管并非不在場(chǎng)。監而不管，是不敢管，不能管，管不住，是因為管理體系上存在弊端。目前不少高爾夫球場(chǎng)由央企建設，國土資源執法監察是屬地管理，地方行政部門(mén)要對高高在上的央企實(shí)施監管，無(wú)異于胳膊對抗大腿。而一旦高爾夫球場(chǎng)違建處于事實(shí)上的監而不管狀態(tài)，壞榜樣引發(fā)的“破窗效應”是致命的。
堅決實(shí)行“零容忍”
網(wǎng)民認為，高爾夫球場(chǎng)“瘋長(cháng)”暴露了監管軟肋，要根治高爾夫球場(chǎng)建設屢禁不止亂象，必須提高違法違規建設成本，把現有的政策法規執行到位；盡快出臺規范高爾夫球場(chǎng)發(fā)展的規范性文件，引導有序發(fā)展；還要從根本上斬斷利益“黑手”。查處或深究一批違法違規反面典型，對于深陷其中的個(gè)別地方官員絕不姑息。
網(wǎng)民“張西流”指出，國家有關(guān)部門(mén)不能禁令一下就高枕無(wú)憂(yōu)了，要組織經(jīng)常性的巡查，對于違法在建的項目及時(shí)喝止。更重要的是，對禁令之下頂風(fēng)上馬的高爾夫球場(chǎng)，應堅決實(shí)行“零容忍”，一律予以取締，別再給其預留“整改、規范”之類(lèi)的靈活操作空間，放虎歸山。否則，懲戒手段不硬，便有更多的高爾夫球場(chǎng)頂風(fēng)上馬，去挑戰國家法令的公信力。
