據外媒報道,美國總統奧巴馬欲借助發(fā)表國情咨文的機會(huì )提出針對富裕階層的增稅計劃,在未來(lái)10年籌措3200億美元資金補貼中產(chǎn)階級。但這一計劃受到國會(huì )共和黨人的批評,料將點(diǎn)燃民主與共和兩黨在稅務(wù)改革方面的爭論。
欲“劫富濟貧”
奧巴馬將于當地時(shí)間20日晚間在首都華盛頓發(fā)表國情咨文,闡述政府的施政方針。國情咨文將包括一些出乎意料的計劃,最近兩周白宮已經(jīng)陸續公布了不少內容。
據外媒報道,白宮消息人士表示,演講的主題將以中產(chǎn)階級經(jīng)濟話(huà)題為主,尤其是稅務(wù)改革問(wèn)題;奧巴馬將會(huì )呼吁堵住使最富裕階層獲益的稅務(wù)漏洞,所得的資金將用于幫助中產(chǎn)階級支付教育和兒童保育等費用。
奧巴馬針對最富裕階層的增稅計劃將包括,將年收入超過(guò)50萬(wàn)美元家庭的資本利得稅的稅率由目前的23.8%提高至28%,封堵繼承某些資產(chǎn)時(shí)減免稅款的漏洞,以及對美國最大型的約100個(gè)資產(chǎn)超過(guò)500億美元的金融機構征收新稅。白宮官員表示,這些措施只會(huì )影響到收入最高的少數人,約占就業(yè)總人口的1%。
有白宮的官員表示,通過(guò)這些措施,未來(lái)10年政府預計將會(huì )增加3200億美元的收入,這些收入的大部分將被用于資助中產(chǎn)階級。奧巴馬發(fā)表國情咨文時(shí),預計會(huì )提出一系列幫助中產(chǎn)階級的措施,比如雙職工家庭的免稅額度將達到500美元,5歲以下兒童每人將享有3000美元的保育免稅額度,以及全面的教育稅收減免等。
奧巴馬還料將在發(fā)表國情咨文時(shí)為推動(dòng)TPP(跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴協(xié)定)和TTIP(跨大西洋貿易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定)談判尋求更多支持,呼吁加強網(wǎng)絡(luò )安全立法,加速推動(dòng)移民改革,以及呼吁投入600億美元為學(xué)生提供兩年的免費社區大學(xué)教育。
點(diǎn)燃稅法改革爭論
美國共和黨人全面掌控下的國會(huì )1月份正式運作,有關(guān)稅務(wù)改革的討論已經(jīng)展開(kāi)。富裕階層和大型銀行大多是共和黨的支持者,奧巴馬的增稅計劃料將遇到強大的阻力。美國國會(huì )共和黨人19日對奧巴馬的增稅計劃表示了批評。
美國國會(huì )參議院最主要的稅法制定者之一奧林·哈奇表示,奧巴馬的增稅提議可能導致小型企業(yè)、儲戶(hù)和投資者所需承擔的稅務(wù)負擔增加。奧巴馬應該放棄民主黨人不惜一切代價(jià)增稅的立場(chǎng),與國會(huì )合作,改革稅法。
在奧巴馬的任期內,針對富裕階層的征稅已經(jīng)增加。比如,針對富裕階層的資本利得稅已經(jīng)從15%提高至23.8%;根據奧巴馬的醫改法案,年收入超過(guò)25萬(wàn)美元的家庭需額外繳納3.8%的投資所得稅。
由于在稅收和開(kāi)支方面存在眾多分歧,美國的稅法已經(jīng)有28年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面的修改。盡管美國的預算赤字在大幅下降,政府依然在依賴(lài)舉債滿(mǎn)足預算需求。但是兩黨在稅務(wù)改革方面也有一些共識,比如目前美國的稅務(wù)體系過(guò)于繁雜,確實(shí)需要精簡(jiǎn);的確存在許多稅務(wù)漏洞,尤其是不少稅務(wù)減免政策有待整合;稅法在激勵工作熱情,幫助學(xué)生和退休者,以及減少已婚人士負擔方面還可以發(fā)揮更大的作用。
奧巴馬的增稅計劃將點(diǎn)燃美國民主和共和兩黨有關(guān)稅務(wù)改革的爭論,并為2016年的總統選舉制造話(huà)題。奧巴馬也希望借此證明自己并非“跛鴨總統”。
美國經(jīng)濟去年恢復強勁增勢,就業(yè)市場(chǎng)也持續改善,但是中產(chǎn)階級薪資增長(cháng)依然緩慢,尚未感受到經(jīng)濟復蘇帶來(lái)的切實(shí)利益。奧巴馬希望借發(fā)表國情咨文的機會(huì )向外界傳遞,美國經(jīng)濟最近強勁的復蘇勢頭是真實(shí)且持久的。
但增稅計劃歷史上幾乎從未受到過(guò)共和黨人的歡迎。共和黨人目前還在尋求降低企業(yè)的部分稅務(wù)負擔,比如推翻奧巴馬對醫療器械生產(chǎn)商的征稅,以及普遍降低企業(yè)稅率。