20日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì ),國家統計局局長(cháng)馬建堂介紹2014年國民經(jīng)濟運行情況。據初步核算,全年國內生產(chǎn)總值636463億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)7.4%。
經(jīng)濟學(xué)家、全球化合作論壇副秘書(shū)長(cháng)張其佐在接受新華網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,目前國內經(jīng)濟處在爬坡過(guò)坎期,經(jīng)濟下行壓力較大,總的來(lái)看,7.4%仍然處于合理區間。
張其佐認為,十二五規劃是五年目標GDP年均增長(cháng)7%,年度目標要符合整個(gè)十二五時(shí)期規劃。7%的目標就是一個(gè)合理區間,不低于7%的發(fā)展不必要采取過(guò)度的貨幣政策和其他政策過(guò)度刺激。目前經(jīng)濟發(fā)展處于合理空間,雖然放緩壓力較大,但貨幣政策仍需要防止經(jīng)濟大起大落,也要防止過(guò)度刺激,處理好兩者之間的關(guān)系,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。
貨幣調控既要防止經(jīng)濟失速,又要防止過(guò)度放水。2014年M2增長(cháng)12%是處于合理水平,即符合2014年M2是GDP7.4%和通脹2%之和再加3個(gè)百分點(diǎn)即12.4%這個(gè)規律,同時(shí)2014年放貸近10萬(wàn)億,這說(shuō)明當前“不是特別差錢(qián)”。
當前,我國經(jīng)濟進(jìn)入三期疊加時(shí)期,從高速到中高速增長(cháng)發(fā)展。7.4%比2014年年初預計低了0.1個(gè)百分點(diǎn),比較十二五規劃的7%的增長(cháng)規劃,還是處于合理區間。當前下行壓力較大,財政政策、貨幣政策稍有調控不當,極有可能造成經(jīng)濟失速,貨幣政策需要預調、微調。數量工具和價(jià)格工具應靈活多樣,定向調控,要避免“大水漫灌”的過(guò)度刺激方式,過(guò)度刺激方式只會(huì )加重風(fēng)險,包括產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)平臺、金融等的風(fēng)險,過(guò)量貨幣只能投到房地產(chǎn)領(lǐng)域和傳統、過(guò)剩的制造業(yè)領(lǐng)域,加重風(fēng)險。
在談到宏觀(guān)調控時(shí),張其佐表示,宏觀(guān)調控要注意三大重點(diǎn),打好三大攻堅戰:第一大“攻堅戰”是穩增長(cháng)。當前經(jīng)濟下行壓力較大,貨幣政策要服從穩增長(cháng)主要靠“三駕馬車(chē)”,出口目前處于低增長(cháng)狀態(tài),靠出口拉動(dòng)增長(cháng)目前希望不大,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)主要靠?jì)刃,投資和消費。投資目前占GDP“半壁河山”,比重較大不可持續。投資三大塊(制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、基礎設施投資)目前都處于不可過(guò)度投資狀況,需要尋找新的增長(cháng)點(diǎn),包括養老、醫療衛生、社會(huì )保障等領(lǐng)域,既要靠政府的投資,也需要民間投資。只要是有利于效率提高的調控方式,有利于提速增效,有利于收入增加、就業(yè)增加、有利于民生的任何投資方式都可以采用。目前來(lái)看,不適用“大水漫灌”的投資方式;第二大“攻堅戰”是結構調整。當前要處理好穩增長(cháng)、調結構之間的關(guān)系,兩者之間要平衡。內需向以消費為主的方向進(jìn)行結構調整,實(shí)現良性需求。結構調整的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結構的調整,有利于第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和新型戰略產(chǎn)業(yè)方面;第三大“攻堅戰”是全面改革。改革是防止風(fēng)險最大的解困之道,沒(méi)有改革就沒(méi)有經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),也不可能有結構的調整。穩增長(cháng)、調結構一定要貫徹改革開(kāi)放。當前改革處在攻堅期,關(guān)鍵是要抓落實(shí),所有問(wèn)題要在改革過(guò)程中求得解決。保持穩中求進(jìn)的戰略定力,繼續堅持穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、防風(fēng)險。