《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，住建部擬出臺收購商品房用于保障性住房指導意見(jiàn)，在此基礎上，住建部將督促存量庫存較高的城市，出臺將商品房轉化為安置房，促進(jìn)棚改與利用存量房的支持措施。
　　“房地產(chǎn)庫存高企的三四線(xiàn)城市，再蓋新樓進(jìn)行整體安置已沒(méi)必要�！弊》亢统青l建設部部長(cháng)陳政高近日在包頭舉行的全國棚戶(hù)區改造經(jīng)驗交流會(huì )上表示，隨著(zhù)保障房建設的持續推進(jìn)和棚改的不斷深入，棚改房源將不再局限于政府主導建設，符合接受保障的家庭可以到市場(chǎng)上購買(mǎi)，政府通過(guò)資金補貼實(shí)現保障。
　　日前住建部發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)指導意見(jiàn)》則提出，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì )出租，并通過(guò)從租賃市場(chǎng)籌集公共租賃房房源。
　　對此，中國房地產(chǎn)研究會(huì )房地產(chǎn)法規政策委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)康俊亮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前我國商品房供需總量基本均衡，部分地區出現了供大于求的情況；同時(shí)，部分中低收入階層的住房保障問(wèn)題亟待解決。在這種情況下，通過(guò)在棚戶(hù)區改造中加大貨幣補償的力度以及更多地運用發(fā)放租賃補貼的方式解決住房保障問(wèn)題，不但可以在一定程度上消化商品房的庫存，還解決了保障群體的住房問(wèn)題，也避免了繼續建設保障房造成的資源浪費。
　　房地產(chǎn)行業(yè)現階段面臨近6億平方米的待售庫存。上海房地產(chǎn)研究院最新報告顯示，截至2014年12月底，上海房地產(chǎn)研究院監測的35個(gè)城市新建商品住宅庫存總量為28124萬(wàn)平方米，和11月份基本持平，同比增長(cháng)15.4%。其中，35個(gè)城市中有29個(gè)城市庫存出現了同比增長(cháng)現象。其中福州、南京和九江3個(gè)城市庫存同比增幅分別達到77.8%、54.0%和46.0%。而這已是35城連續第五年呈現供大于求的態(tài)勢。
　　除存量庫存高企外，萬(wàn)科北京區域首席執行官毛大慶表示，地方政府財政收入銳減，再建保障房資金壓力加大也是保障建設轉向的重要原因。他認為，利用現有房源做安置房，可以在有效解決未來(lái)總庫存的同時(shí)減少建設費用，化解地方的財政負擔。
　　棚改實(shí)施多年，待改造的地塊多是商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值小、資金平衡難的區域。因此，資金籌措難、拆遷安置難的矛盾更加凸顯。在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力較大的情況下，不少地方配套資金落實(shí)起來(lái)更加困難，在商品房項目中配建的棚改安置房項目開(kāi)工及施工進(jìn)度都受到了不同程度的影響。林區、墾區、獨立國有工礦地區配套市政基礎設施歷史欠賬多，資金籌措壓力更大。
　　據了解，2015年我國新開(kāi)工建設保障性安居工程任務(wù)目標700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套。對于完成方式，住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥表示，可大力推進(jìn)棚戶(hù)區改造的貨幣化安置，組織居民自主購買(mǎi)，或者由政府購買(mǎi)安置住房進(jìn)行安置。指導督促商品住房較多的城市，出臺支持措施，將商品房轉化為安置房，促進(jìn)棚改與利用存量房的有效銜接。與此同時(shí)推進(jìn)國開(kāi)行的直接貸款與PPP市場(chǎng)化融資手段。
　　齊驥指出，各地安排公租房的建設任務(wù)，必須自下而上，按需申報，盡力而為，千萬(wàn)不要為了目標任務(wù)，不顧需要盲目加量。大力推進(jìn)通過(guò)長(cháng)期租賃購買(mǎi)中小戶(hù)型商品房等方式籌集公租房房源，對縣城、產(chǎn)業(yè)園區更要按需定建，做好規劃，避免閑置。