政府購買(mǎi)服務(wù)撬動(dòng)居家養老大產(chǎn)業(yè)
|
|
|
2015-01-22
作者:記者 褚曉亮 趙夢(mèng)卓 段續/吉林報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
|
|
|
|
老年人足不出戶(hù)就能享受套餐式服務(wù),就像在養老院一樣,最后還由政府來(lái)埋單——這樣一種居家養老新模式在吉林省一經(jīng)試點(diǎn)就廣受歡迎。記者近日在走訪(fǎng)調研時(shí)了解到,吉林省通過(guò)探索轉變政府職能,由政府購買(mǎi)公共服務(wù),整合利用養老服務(wù)的社會(huì )資源,讓越來(lái)越多老年人得到實(shí)惠。 平均每7個(gè)人中就有1個(gè)60歲以上的老人,吉林省這一老年人口比例與全國比較接近。應對老齡化浪潮,結合自身實(shí)際,吉林省提出了以居家養老為主的戰略部署,計劃讓90%的老年人實(shí)現居家養老,7%的老年人實(shí)現社區養老。全省將有420萬(wàn)人在社區和家中享受養老服務(wù)。 過(guò)去,對老年人的公共服務(wù)主要由社區工作人員依托社區養老服務(wù)設施提供,但受制于人員少和服務(wù)內容單一,無(wú)法滿(mǎn)足大規模、多樣化的社會(huì )需求。正是針對這一矛盾,吉林省開(kāi)始探索以社會(huì )力量為主體,撬動(dòng)起居家養老服務(wù)大市場(chǎng)。 松原市對空巢、獨居、失能等生活困難的老人開(kāi)展居家養老服務(wù)試點(diǎn)。由松原市家政服務(wù)協(xié)會(huì )作為政府購買(mǎi)服務(wù)的承接主體。服務(wù)涵蓋助餐、助醫等6大類(lèi),并根據服務(wù)對象的不同,分別提供每人每月10-30小時(shí)的養老服務(wù),政府按每小時(shí)17元標準支付費用。 “有了政府給辦的這張服務(wù)聯(lián)系卡,我終于可以喘口氣、歇歇腳了!痹谒稍袑幗瓍^文化街道,75歲的李國敏老人臉上綻開(kāi)了笑容。由于老伴兒生活不能自理,兒子又先天性智障,李國敏被繁重的家務(wù)壓得直不起腰,F在她只需要打個(gè)電話(huà),就會(huì )有專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)提供相應的服務(wù)。 在長(cháng)春市,很多老年人都津津樂(lè )道于政府發(fā)放的每月200元居家養老服務(wù)券。有了這張服務(wù)券,老人就可以向簽約服務(wù)機構購買(mǎi)生活照料、家政服務(wù)、康復保健等服務(wù)。 政府投入發(fā)揮了杠桿效應,一大批家政服務(wù)企業(yè)紛紛轉型加入養老服務(wù)行列,服務(wù)供給能力快速增長(cháng)。 自從與長(cháng)春市的試點(diǎn)地區簽訂協(xié)議后,家政服務(wù)企業(yè)裕宸集團業(yè)務(wù)得到了長(cháng)足拓展,在完成了對1萬(wàn)多名老年人數據采集和需求調研后,開(kāi)發(fā)設計出了名為“幸福里”的養老服務(wù)品牌,并進(jìn)行了注冊。這一品牌涵蓋46項居家養老服務(wù)項目,以套餐的方式為老人提供服務(wù)。 遼源市祥瑞家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳慶祥正忙于推廣居家養老卡,老年人定制的一系列養老服務(wù)都可以通過(guò)刷卡來(lái)實(shí)現!肮具辦了老年康復醫院和養老院,這些資源可以和居家養老服務(wù)共享。我們還整合了商超、理發(fā)、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)跟我們結賬,如果服務(wù)不好,我們可以扣錢(qián)!标悜c祥說(shuō)。 在陳慶祥的公司里,記者看到一個(gè)智能化的GPS操作平臺,可以隨時(shí)了解老年人的狀況。工作人員告訴記者,“要是有老人離開(kāi)了安全范圍,我們可以隨時(shí)監控到,避免老人走失! 一些服務(wù)企業(yè)還把觸角延伸到了老年人的精神文化生活,它們與養老機構、文體活動(dòng)場(chǎng)所等開(kāi)展合作,將老人組織起來(lái)參加集體活動(dòng)。祥瑞家政服務(wù)有限公司購買(mǎi)了四臺中巴車(chē),計劃每天在社區內定點(diǎn)接送老人去養老院參加文體活動(dòng)。 “通過(guò)提供高質(zhì)量的服務(wù),要讓老人居家養老服務(wù)也和在養老院是一樣的,讓他們得到養老院和家庭的雙重享受!标悜c祥說(shuō)。 下一步,吉林省民政廳將對試點(diǎn)情況做進(jìn)一步跟蹤評估,完成整個(gè)模式的創(chuàng )建工作,構建更全面的服務(wù)設施和網(wǎng)絡(luò )以及綜合管理平臺,形成包括人才培養、就業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)供給等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。 記者在調查走訪(fǎng)中,一些企業(yè)和社會(huì )組織的負責人也表示,居家養老服務(wù)業(yè)目前還是一個(gè)新興行業(yè),也是一個(gè)微利行業(yè),在觀(guān)念轉變、政策體系以及探索贏(yíng)利模式等方面還有很多路要走,需要政府進(jìn)一步加大資金和政策扶持力度,規范行業(yè)發(fā)展,共同把市場(chǎng)培育好,從而讓更多的企業(yè)和社會(huì )力量在為社會(huì )做貢獻的同時(shí)分享蛋糕。
|
|
 |
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|