昨日（23日），央行副行長(cháng)潘功勝在新聞發(fā)布會(huì )上透露，存款保險制度向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)工作已經(jīng)完成，制度出臺前的各項準備工作已就緒。在按照規定履行相關(guān)審批程序后，我國存款保險制度將會(huì )付諸實(shí)施。
潘功勝表示，在中國存款保險制度的設計上，制度的核心要素主要有以下幾點(diǎn)：
一是實(shí)行強制保險，即所有的存款類(lèi)金融機構都必須加入存款保險制度。
二是限額賠付，最高賠付額度設定為50萬(wàn)元。至于為何設置上限為50萬(wàn)元，潘功勝解釋稱(chēng)，一方面是考慮到要為絕大多數存款人提供保障，保證絕大多數存款人的信心。據測算，這一限額能夠為全國99.6%的存款人提供全額保護。另一方面，高標準限額旨在防范道德風(fēng)險，這既包括存款機構的道德風(fēng)險，又包括存款人的道德風(fēng)險。
“我們所設定的50萬(wàn)元最高限額，在已建立的存款保險制度的主要經(jīng)濟體中，是比較高的。國際上存款保險制度限額的設定，相當于人均GDP的2~5倍，我們現在的限額設定相當于人均GDP的12倍多�！迸斯僬f(shuō)。
三是采用低費率，且起步階段實(shí)行單一費率。潘功勝透露，我國的存款保險費率將是所有實(shí)行存款保險制度的國家中比較低的。此外，在制度開(kāi)局階段，我國將實(shí)行單一費率，即所有存款機構的費率相同。
不過(guò)，潘功勝強調，費率將很快過(guò)渡到差別費率，根據存款機構的風(fēng)險水平執行不同費率。
此外，存款保險基金運作方面，將會(huì )在資金的管理和運用上以安全性為首要原則來(lái)合理界定投資范圍，并對存款保險制度賦予早期糾正和風(fēng)險處置的一些職能。
“存款保險制度是我國目前正在推進(jìn)的一系列改革中非�；A的前置性改革項目。相信推出存款保險制度后，能夠更好地保護存款人的利益，維護金融市場(chǎng)的穩定和公眾對我國金融體系的信心�！迸斯僬f(shuō)。
除了存款保險制度是央行今年推動(dòng)金融改革的主要任務(wù)之一，潘功勝還表示，將會(huì )加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，適時(shí)推出面向企業(yè)和個(gè)人的大額存單，擴大金融機構負債產(chǎn)品和市場(chǎng)化定價(jià)范圍;同時(shí)健全中央利率調控體系，增加中央銀行利率調控的能力和宏觀(guān)調控的有效性。
人民幣匯率方面，央行今年將繼續加大市場(chǎng)供求決定的力度，增加人民幣匯率浮動(dòng)彈性。潘功勝還透露，為穩步推進(jìn)資本項目可兌換，央行今年將有序提高個(gè)人資本項下的交易可兌換程度，推出合格的境內個(gè)人投資者試點(diǎn)。
