摘要:近期陸續召開(kāi)的地方“兩會(huì )”的國資國企改革議題迅速升溫。
2015年,北京計劃提高國有資本證券化率,上海穩步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
近期陸續召開(kāi)的地方“兩會(huì )”的國資國企改革議題迅速升溫。1月25日,上海市十四屆人大三次會(huì )議開(kāi)幕,市長(cháng)楊雄指出,2015年上海將繼續深化國資國企改革,加快開(kāi)放性市場(chǎng)化重組,穩步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。在此之前,北京市政府工作報告提出今年將提高國有資本證券化率。
“2013年年底以來(lái),23個(gè)省市出臺了國資改革方案,并且地方改革方案比較偏向中觀(guān)和微觀(guān),具有很強的可操作性,經(jīng)過(guò)一年多的積累,2015年地方國資國企改革仍將先行一步,同時(shí)2015年將會(huì )有一批地方國企開(kāi)始加入IPO排隊!敝袊髽I(yè)研究院執行院長(cháng)李錦接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)。
“改革方案將以增量改革、項目改革、試點(diǎn)經(jīng)驗為主!崩铄\稱(chēng),因為增量改革阻力最小,沒(méi)有歷史包袱。
目前地方國資國企改革已經(jīng)取得了一些突破,以上海市為例,2014年上海市制定實(shí)施了一系列國資國企改革配套政策,建成了國資流動(dòng)平臺,穩步推進(jìn)國有企業(yè)開(kāi)放性市場(chǎng)化重組。上海于去年年底形成了市國資委負責資本監管、平臺公司負責基本運作、企業(yè)集團負責日常經(jīng)營(yíng)的國資監管格局。去年年底,上海市國資委秘書(shū)長(cháng)馬詠華透露,上海國際集團有限公司、上海國盛(集團)有限公司已經(jīng)按照定位完成了縱向整合和橫向聯(lián)合。
而北京市在2014年制定實(shí)施全面深化市屬?lài)Y國企改革的意見(jiàn),啟動(dòng)國企分類(lèi)監管、分類(lèi)考核和董事會(huì )規范建設試點(diǎn),國有企業(yè)重組改制步伐加快,北汽股份等3家企業(yè)上市,市屬企業(yè)利潤增長(cháng)14.4%。
北京市2015年政府工作報告顯示,2015年將出臺市屬?lài)Y國企改革實(shí)施規劃和配套政策,妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,推動(dòng)市屬企業(yè)與中央企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)合作發(fā)展,完善法人治理結構,提高國有資本證券化率。擴大公共領(lǐng)域市場(chǎng)化試點(diǎn),通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等多種方式,鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入軌道交通、鎮域供熱、水環(huán)境治理等領(lǐng)域。發(fā)揮首都金融優(yōu)勢,支持科技創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。