記者26日從審計署了解到,近年來(lái)金融審計重點(diǎn)對債券交易中違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行了揭露和查處,先后查出11起案件線(xiàn)索,涉案人員44名。這些案件線(xiàn)索均已移交公安等相關(guān)部門(mén)處理。
據審計署金融審計司介紹,債券交易犯罪行為的主要手法是金融機構和政府部門(mén)工作人員與民營(yíng)企業(yè)內外勾結,利用主管或具體操作債券業(yè)務(wù)的職務(wù)便利,采取將本機構持有的債券先低價(jià)賣(mài)給民營(yíng)企業(yè),再加價(jià)回購或由民營(yíng)企業(yè)加價(jià)轉售,以“空手套”的無(wú)本金交易方式,侵占原本應歸屬金融機構的債券收益。
2014年,審計署在對“一行三會(huì )”穩增長(cháng)等政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計時(shí)發(fā)現,監管部門(mén)之間存在職權分割不當、協(xié)作機制不暢等問(wèn)題,影響了相關(guān)政策實(shí)施效果,如債券市場(chǎng)監管標準不一導致監管套利等情況,并提出了有針對性的審計建議,以促進(jìn)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位。
金融審計更加注重把審計查處問(wèn)題與完善制度相結合,從體制機制上提出解決的辦法,及時(shí)關(guān)注金融創(chuàng )新中出現的新情況新問(wèn)題,尤其是利用金融創(chuàng )新逃避監管等問(wèn)題,促進(jìn)監管部門(mén)加強監管。如審計反映的債券市場(chǎng)中通過(guò)結構化理財產(chǎn)品進(jìn)行利益輸送等問(wèn)題,及時(shí)揭示了金融領(lǐng)域的最新發(fā)展和存在的問(wèn)題,為有關(guān)部門(mén)加強監管提供了政策參考。
此外,審計署在2014年的審計中還發(fā)現金融機構內部人員采取各種手段侵占挪用國有資產(chǎn)、輸送巨額利益以及內外勾結騙取貸款等案件線(xiàn)索14起,初步查明涉及銀行內部人員88人,包括個(gè)別金融機構領(lǐng)導人員用職務(wù)便利為親屬謀取巨額利益、有的通過(guò)操控結構化證券投資交易非法牟利等案件線(xiàn)索。