1月25日,上海市市長(cháng)楊雄在做政府工作報告時(shí),沒(méi)有提及具體的GDP增速目標,而是建議2015年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標為“經(jīng)濟平穩增長(cháng),結構繼續優(yōu)化,質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,全市一般公共預算收入與經(jīng)濟保持同步增長(cháng)”。(1月26日《新華每日電訊》)

　　上海是直轄市、是國家中心城市,也是我國經(jīng)濟最繁榮的國際大都市,首次在政府工作報告中不提及GDP發(fā)展目標,是一件具有標志性意義的大事。這不僅是對中央經(jīng)濟工作會(huì )議表述的經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”的積極適應,也是對經(jīng)濟工作會(huì )議所講的“合理確定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標,保持區間調控彈性”方針的貫徹執行,更是徹底拋棄唯GDP論的一個(gè)良好開(kāi)端。

　　不定指標,表明上海在新常態(tài)下更加專(zhuān)注改革的深度、轉型的力度、創(chuàng )新的廣度,不再孜孜以求于一個(gè)或兩個(gè)百分點(diǎn)。只要經(jīng)濟增長(cháng)有質(zhì)量,發(fā)展可持續有后勁,成果惠及廣大市民,GDP增長(cháng)得多點(diǎn)少點(diǎn),是不必過(guò)于在意的。

　　早在2013年12月,中央組織部就印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核工作的通知》,明確不再以GDP論英雄。通知規定,今后對地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的各類(lèi)考核考察,不能僅僅把地區生產(chǎn)總值及增長(cháng)率作為政績(jì)評價(jià)的主要指標,不能搞地區生產(chǎn)總值及增長(cháng)率排名,不能單純依此衡量地方的發(fā)展成效,地方各級黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評定下一級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政績(jì)和考核等次,對限制開(kāi)發(fā)區域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區生產(chǎn)總值考核。上海政府工作報告不提具體的GDP增速目標,完全符合中央精神。

　　上海淡化GDP考核,早在年前就有很明顯的跡象。據報道,在2014年年底上海各地的2015年工作安排中,都明確刪除了基層政府招商引資的任務(wù)。這基本意味著(zhù),上海市政府不再考核區政府,區政府也不再考核街道辦的招商引資任務(wù)了。對此,無(wú)論是基層政府工作人員還是老百姓,都舉雙手贊成。許多公務(wù)員長(cháng)出了一口氣,招商引資帶來(lái)的巨大工作壓力被完全釋放,讓他們如釋重負;百姓則認為,基層政府不去招商引資,能夠為百姓辦更多的實(shí)事。

　　當然,不提GDP發(fā)展目標,并不意味著(zhù)對經(jīng)濟發(fā)展速度完全不關(guān)心,而是將之前的“過(guò)度關(guān)心”還原到了一種很正常的狀態(tài)——政府要做的是促進(jìn)職能轉型,是深化改革促進(jìn)發(fā)展,是為企業(yè)和社會(huì )做好服務(wù)工作,進(jìn)一步釋放經(jīng)濟發(fā)展的活力�？梢灶A期的是,雖然沒(méi)有了明確的經(jīng)濟增長(cháng)目標,但上海因深化改革、積極促進(jìn)政府職能轉型,最終的經(jīng)濟發(fā)展并不一定就低于全國平均速度,甚至還可能因為自貿區的設立、減少行政干預等實(shí)實(shí)在在的改革,讓經(jīng)濟發(fā)展更健康。

　　最近,李克強總理在達沃斯論壇上講到,中國經(jīng)濟不會(huì )硬著(zhù)陸,這體現了經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”下的一種自信。上海不提GDP增長(cháng)目標,也是一種自信的體現。但愿能有更多的地方不以GDP論政績(jì),讓政府工作回歸公共服務(wù)正道,這樣才能為經(jīng)濟健康可持續發(fā)展創(chuàng )造更好的條件。