國際信用評級機構標準普爾26日宣布把俄羅斯主權信用評級由BBB-降為投機級別的BB+,并將其評級展望定為負面。這一行動(dòng)遭到俄羅斯財政部官員的反擊,另外俄羅斯政府表示將盡快推出反危機措施。 根據標準普爾當天在網(wǎng)站發(fā)布的聲明,由于俄羅斯貨幣信貸政策的靈活性受到限制,并且俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的前景比較黯淡,因此將俄羅斯的主權信用評級由BBB-降為BB+。聲明稱(chēng),俄羅斯財政系統的穩定性正在降低,這限制了其貨幣信貸政策正常發(fā)揮作用,也不能保證俄羅斯經(jīng)濟穩定增長(cháng)。同時(shí),西方對俄制裁和盧布大幅貶值導致俄羅斯通貨膨脹嚴重,經(jīng)濟下行壓力不斷凸顯。 早在本月9日,評級公司惠譽(yù)就把俄羅斯主權信用評級下調至BBB-,并將評級展望定為負面。本月17日,另一家評級公司穆迪也將俄羅斯主權信用評級由Baa2下調至Baa3,評級展望定為負面。不過(guò)這兩家評級機構的評級目前都高于標普的垃圾級別評級。據報道,上一次俄羅斯主權信用評級被下調至垃圾級別發(fā)生在11年前,當時(shí),標準普爾公司將俄羅斯的評級下調到BB+。通常而言,垃圾級別的評級將使俄羅斯在國際社會(huì )的融資更為困難。 在評級結果發(fā)布后,俄羅斯財政部長(cháng)西盧安諾夫表示,標普的行動(dòng)顯示出機構對俄羅斯經(jīng)濟的極度悲觀(guān),但他同時(shí)指出,標普的這一決定并不會(huì )對資本市場(chǎng)產(chǎn)生更嚴重的影響,因為市場(chǎng)參與者已經(jīng)在這一市場(chǎng)上對俄羅斯評級可能會(huì )遭受下調的風(fēng)險做出了定價(jià)調整。西盧安諾夫還表示,標普的決定沒(méi)有考慮到展現俄羅斯經(jīng)濟強勁程度的一系列因素,包括俄羅斯擁有的大量國際儲備的積累,如主權基金、經(jīng)常項目盈余和較低的公共債務(wù)等。這些都是俄羅斯在目前宏觀(guān)經(jīng)濟形勢下的優(yōu)勢。對于俄羅斯國內的情況,西盧安諾夫表示,由于俄羅斯對投機性外資的風(fēng)險敞口有限,因此俄羅斯資本外流的風(fēng)險較低。此前,西盧安諾夫還對媒體表示,俄羅斯在滿(mǎn)足國內和國際融資需求方面沒(méi)有困難,俄羅斯將根據市場(chǎng)具體情況來(lái)做出借貸決定,不會(huì )以昂貴的代價(jià)舉債。 俄羅斯央行的統計數據顯示,到去年12月份,俄羅斯的國際外匯儲備減少了334億美元,但仍高達3857億美元,目前俄羅斯的國際儲備正處于2009年8月以來(lái)的最低點(diǎn),2009年3月中旬,俄羅斯的國際儲備下跌到3760億美元。 與此同時(shí),據俄羅斯媒體報道,俄羅斯總統普京26日在政府召開(kāi)的經(jīng)濟問(wèn)題會(huì )議上表示,俄羅斯政府正在計劃實(shí)施一項反危機計劃。普京表示,俄羅斯總理將和俄羅斯國家杜馬的立法者討論有關(guān)該計劃的所有細節。普京預計27日這項計劃的細節以及實(shí)施這些措施的法律框架等將在會(huì )議上得到討論。他表示,在過(guò)去數日內,政府一直在努力完成這項反危機計劃。 此前,俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫上周在一次政府工作會(huì )議上透露,由于涉及多方面措施,俄羅斯政府的反危機計劃將需要投入1.375萬(wàn)億盧布(約210億美元)資金。這一計劃大約包括60個(gè)議案,一些總統法令以及大量的法律條款和文件。計劃的各項措施需要通過(guò)多種渠道進(jìn)行融資,其中包括預算開(kāi)支、政府擔保以及來(lái)自于石油收入的國家財富基金的資金。 俄羅斯政府還提議允許各地區減少對中小企業(yè)的稅收。俄羅斯各地區都必須在2月16日之前就反抗危機的計劃作出承諾。俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部還打算在2月1日前調整對俄羅斯社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況的預測,而2月晚些時(shí)候還將對俄羅斯聯(lián)邦預算作出修訂。 普京表示,要達到計劃的目標,需要在宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的前提下實(shí)現社會(huì )穩定,這些穩定要素包括政府預算、通貨膨脹、外債和外匯儲備等方面的表現。普京呼吁政府像面對2008到2009年危機時(shí)所做的努力一樣將預算開(kāi)支最優(yōu)化,以便確保工作的優(yōu)先目標,并在長(cháng)期內增加各部門(mén)的融資并激活這些部門(mén)。他還呼吁為了確保經(jīng)濟增長(cháng),必須吸引私人投資。
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