馮俏彬:我國宏觀(guān)稅負水平已屬?lài)H中高水平
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2015-01-29
作者:關(guān)欣
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部教授馮俏彬日前在“新供給2014年4季度宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析會(huì )”上表示,我國宏觀(guān)稅負水平已達36%左右,在國際上屬中偏高水平。 馮俏彬指出,中國稅收進(jìn)入2005年以后增長(cháng)態(tài)勢非常清楚,每年增額將近一萬(wàn)億元。從相對指標看,我國宏觀(guān)稅負水平非常高!2014年上半年測算數據顯示,我國宏觀(guān)稅負水平大概在36%左右,相較國際水平屬于中偏高的水平! 馮俏彬稱(chēng),如果把整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)用生產(chǎn)、交換、分配、消費四個(gè)環(huán)節來(lái)區分的話(huà),在我國稅制結構中占到約65%的流轉稅主要在生產(chǎn)和交換環(huán)節征收!霸谶@個(gè)環(huán)節征收,最大的好處是為國家財政籌集穩定、可靠的收入。但是對企業(yè)的影響很大,因為90%的稅收是由企業(yè)繳納。企業(yè)不但要花大量的精力在這個(gè)事務(wù)上,而且對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)也會(huì )產(chǎn)生抑制性影響! 馮俏彬表示,新常態(tài)下稅收制度改革的基本方向是由現在主要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節征收逐漸轉向在收入、消費和財富三個(gè)環(huán)節。 第一,消費稅,F在的消費稅是對11類(lèi)產(chǎn)品選擇性征收,未來(lái)的趨勢是,從選擇性征收到普遍性征收;第二,個(gè)人所得稅。從發(fā)達國家經(jīng)驗來(lái)看,70%左右的人群被所得稅覆蓋,而我國只有幾千萬(wàn)人繳稅。未來(lái)改革方向是面向大多數人征稅。而且,未來(lái)改革還要降低稅率,現在邊際稅率是45%,我們希望它能降到25%,和企業(yè)所得稅持平;第三,房地產(chǎn)稅!绊樌脑(huà),在2017年將開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅。前一段時(shí)間公布的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》就是房地產(chǎn)稅改革的一個(gè)基礎條件! 當前,社會(huì )上對減稅的呼聲一直很強烈,馮俏彬根據其對財政收入形勢的分析認為,未來(lái)減稅的空間其實(shí)是非常小的!柏斦块T(mén)傳達出來(lái)的信號,減稅無(wú)非是對小微企業(yè)減稅,大面積的減稅很難想象。未來(lái)減稅的效應遠遠弱于增稅的效應,而未來(lái)在減費上有很大的空間!
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