華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)、財政部財科所前所長(cháng)賈康近日在“2015國際視野下的創(chuàng )新與資本論壇”上表示,我國公共部門(mén)負債率為40%左右,參照歐盟運用的60%的預警線(xiàn),可用空間相當可觀(guān)。未來(lái)三年如把負債率提高至50%左右,可增加的公共部門(mén)資金規模有6.5到7萬(wàn)億。
“我國在相當長(cháng)時(shí)期內經(jīng)濟領(lǐng)域的主要矛盾方面是在供給端,因此可以在決策部門(mén)實(shí)施理性的供給管理視界之下實(shí)行‘聰明投資’”,賈康認為,“聰明投資”可以把政府“有所為有所不為”的結構性導向與“讓市場(chǎng)充分起作用”的配置機制和多元主體合作制約之下審慎務(wù)實(shí)、高明聰慧的項目科學(xué)決策結合為一體。
賈康稱(chēng),我國具備進(jìn)一步加大“聰明投資”有利條件,其中財政能力具有較大的空間和潛力!案鶕䥽覍徲嬍鸸嫉臄祿,我國公共部門(mén)真實(shí)負債率為40%左右,參照歐盟規定的60%警戒線(xiàn),我國這一比率顯然在安全區內,可用空間還相當可觀(guān)。從2014年財政預算運行情況分析,未來(lái)三年間如分步把公共部門(mén)負債率提高至50%左右,可增加的公共部門(mén)的資金規模有6.5到7萬(wàn)億,可以很好地拉動(dòng)民間資本跟進(jìn),現在的PPP制度創(chuàng )新就是要打開(kāi)這樣的制度空間。我們的貨幣政策也有很大空間,大型商業(yè)銀行的貨幣存款率還在20%的高位,外匯儲備規模也比較大,只要對應好的機制,合理的結構導向,這些空間是能夠得到比較好地運用!
賈康最后說(shuō),未來(lái)的財政金融政策,應該按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的要求,繼續加大財政積極的力度使貨幣政策松緊適度。所謂松緊適度就是在當下貨幣政策應該有度的放松,不排除在降息之后考慮降準,有必要還可以再次降息。