[網(wǎng)民關(guān)注]杜絕職業(yè)證書(shū)掛靠須簡(jiǎn)“證”放權
2015-01-30    作者:記者 陳偉/整理    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據報道,個(gè)人在花費數萬(wàn)元取得國家職業(yè)資格證書(shū)后,出租證書(shū)一年即可收回成本;中介通過(guò)網(wǎng)絡(luò )為持證人與企業(yè)牽線(xiàn)并從中分一杯羹;企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,每年支付百萬(wàn)元掛證費用……職業(yè)證書(shū)“掛靠”背后有一條完整的利益鏈條,成為催發(fā)“考證熱”的重要原因。
  不少網(wǎng)民指出,各類(lèi)證書(shū)出租火熱,且獲利豐厚,早已見(jiàn)怪不怪,這固然與監管不力、打擊不嚴有關(guān),但也應反思一下背后的人才評價(jià)制度,到底需不需要這么多的資格證書(shū)?證是死的,人是活的,若做不到正確合理科學(xué)地評價(jià)人才,盲目崇拜資格證書(shū),那么證件掛靠背后的黑色利益鏈難以鏟除。

  人證分離埋下隱患

  “如今的企業(yè)特別是建筑行業(yè),為了具有資質(zhì)花錢(qián)租證,而持有執業(yè)資格證書(shū)的人又靠掛證賺錢(qián),這已經(jīng)是行業(yè)公開(kāi)的秘密了!本W(wǎng)民“胡穎”說(shuō)。
  網(wǎng)民“楊之淮”也說(shuō),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)弄虛作假現象嚴重。
  網(wǎng)民“彭竹兵”說(shuō),現在經(jīng)商辦企業(yè)動(dòng)輒需要很多資質(zhì)證書(shū),而有證書(shū)的卻不經(jīng)商辦企業(yè),這就為證書(shū)出租創(chuàng )造了條件。社會(huì )上因此出現了考證族、租證族、租證網(wǎng)、租證公司,網(wǎng)上甚至有租證協(xié)議文本,證書(shū)出租,人證分離,讓從業(yè)資格證管理、持證上崗形同虛設,還埋下了安全隱患,增加了交易成本,毒化了社會(huì )風(fēng)氣。

  資格證書(shū)滿(mǎn)天飛不合理

  網(wǎng)民“郭元鵬”說(shuō),當施工企業(yè)可以拿著(zhù)租來(lái)的證書(shū)獲得工程的時(shí)候,當出了問(wèn)題還有人撐起“保護傘”的時(shí)候,誰(shuí)愿意拿出更多的錢(qián)去聘請有資質(zhì)證書(shū)的人員?聘用工作人員的支出遠比租用一本證書(shū)的費用高得多。
  網(wǎng)民“盛會(huì )”說(shuō),杜絕“證書(shū)掛靠”,首先要反思人才評價(jià)制度。有證的不會(huì )干活,干活的沒(méi)有證,原因就在于人才評價(jià)制度的科學(xué)性、有效性以及專(zhuān)業(yè)化程度可能存在問(wèn)題。政府制定的人才評價(jià)標準能不能滿(mǎn)足行業(yè)的發(fā)展,能不能保證質(zhì)量安全,是不是門(mén)檻過(guò)高或過(guò)低,這都要進(jìn)行反思。
  網(wǎng)民“彭竹兵”提出,各種資格證書(shū)滿(mǎn)天飛弊大于利。要取消一些實(shí)際意義不大的資格證書(shū),簡(jiǎn)政放權也要簡(jiǎn)“證”放權。同時(shí),改革資格證書(shū)考試、使用、管理辦法,讓從業(yè)人員學(xué)用結合、考用結合、考學(xué)用一體化。加強繼續教育和后續跟蹤力度,對不合格的持證者要限期整改、及時(shí)淘汰。

  杜絕證書(shū)掛靠須監管發(fā)力

  有網(wǎng)民稱(chēng),證書(shū)掛靠涉嫌欺詐,為法律所不容。如果一個(gè)單位只有證書(shū)沒(méi)有人才,讓某些“南郭先生”挑大梁,那么,出現規劃建設短板、豆腐渣工程等就不足為怪了。
  網(wǎng)民“胡穎”認為,沒(méi)有需求就沒(méi)有市場(chǎng),“掛證”行業(yè)的盛行根在利益,監管缺位則是推手。斬斷“租證漁利”的利益鏈條,不能僅從道德層面感化,還需從法律問(wèn)責、規范制度方面下功夫。
  網(wǎng)民“馮海燕”說(shuō),杜絕證書(shū)掛靠需要監管發(fā)力。一方面,對特殊行業(yè)要嚴格落實(shí)重大工程責任終身制,一旦出現事故,掛靠雙方都要承擔法律責任。更重要的是切實(shí)加強平時(shí)監管,不能等到事故發(fā)生后才追責。杜絕行業(yè)亂象,亟須執法部門(mén)積極行動(dòng),對證書(shū)掛靠亮劍說(shuō)“不”。

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